О включении периодов работы в страховую часть трудовой пенсии



Дело №2-1902/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,

с участием секретаря судебного заседания – Ломшиной Н.А.,

с участием в деле:

истца – Амана Александра Иосифовича

ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск, его представителя Родькиной И.А., действующей по доверенности от 02 декабря 2010 года, № 1295,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амана Александра Иосифовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск о включении периодов работы в страховую часть трудовой пенсии,

установил:

Аман А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск о включении периодов работы в страховую часть трудовой пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не включило в его страховой стаж период работы с 14.02.1995г. по 28.12.2001г. в должности брокера АОЗТ Торговый дом «Гавань», в связи с чем нарушено его право.

В качестве основания отказа ответчик указал, что поскольку в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно информации представленной Управлением ПФР Советско-Гаванском районе Хабаровского края уплату страховых взносов организация не производила. Подтвердить факт оплачиваемой работы не представляется возможным, так как документы в архив Администрации Советско - Гаванского муниципального района не представлены, организация ликвидирована.

Считает данный отказ незаконным, просил суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск установить ему страховую часть трудовой пенсии по старости.

04.08.2011г. истец уточнил исковые требования, просил обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск зачесть в его страховую часть трудовой пенсии период работы с 14 февраля 1995 года по 28 декабря 2001 год в должности Брокера в АОЗТ «Торговый дом «Гавань».

В судебное заседание истец Аман А.И. не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Родькина И.А. иск не признала, просила суд в удовлетворении иска Амана А.И. отказать. Суду объяснила, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. АОЗТ «Торговый дом «Гавань» страховых взносов за работника Амана А.И. не производил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.06.2011г. Аман А.И., Дата рождения обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему страховой части трудовой пенсии по старости за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

С 01.01.1995г. истцу Аману А.И. назначена пенсия в соответствии с законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 2 пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» и их семей». При назначении данной пенсии включены периоды военной службы с 22.06.1971г. по 23.05.1973г., с 28.08.1973г. по 31.12.1994г.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 34082/195-747 от 06.07.2011г. Аману А.И. отказано в установлении страховой части трудовой пенсии по старости по нормам п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С учетом Федерального Закона от 22.07.2008г. № 156-ФЗ 2О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» из-за отсутствия требуемого страхового стажа. Требуется 5 лет, имеется 2 года 10 мес. 3 дня. В страховой стаж истца не включен период работы с 14.02.1995г. по 28.12.2001г. в должности брокера АОЗТ Торговый дом «Гавань». Поскольку в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно информации представленной Управлением ПФР Советско-Гаванском районе Хабаровского края уплату страховых взносов организация не производила. Подтвердить факт оплачиваемой работы не представляется возможным, так как документы в архив Администрации Советско - Гаванского муниципального района не представлены, организация ликвидирована.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий - трудовая пенсия по старости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2 указанного Федерального закона).

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа до 1 января 2002 года сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

Как следует из объяснений истца, в период с 14.02.1995г. по 28.12.2001г. он работал в должности брокера АОЗТ Торговый дом «Гавань». Указанный период работы не зачтен в страховой стаж истца ответчиком.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Согласно трудовой книжке истца в период с 14.02.1995г. по 28.12.2001г. он работал в должности брокера АЛЗТ Торговый дом «Гавань».

Как следует из справки УПФ РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края от 27.04.2011г. ООО Торговый дом «Гавань» зарегистрировано в Пенсионном фонде по Советско-Гаванскому району 04.11.1997г., регистрационный номер 037-013-001072, ИНН 2704011147. Решением Единого участника № 1 от 30.10.2002г. Торговый дом «Гавань» ликвидирован в добровольном порядке 31.12.2003г. Отчеты по начислению и перечислению страховых взносов с момента регистрации не предоставлялись. Уплата страховых взносов не производилась. Индивидуальные сведения не представлены с 1998г. Документы в Архивный отдел Администрации Советско-Гаванского муниципального района не представлены.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Следовательно, право застрахованных лиц на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.

Своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании названных принципов, прежде всего устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования. Правило пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение трудовой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату трудовых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007г. № 798-О-О «По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. №9-П», если страхователем не уплачены (не полностью уплачены) страховые взносы, следует учитывать для определения права на трудовую пенсию и установления размера ее страховой части – периоды работы после провозглашения Постановления Конституционного Суда РФ (10 июля 2007г.) либо все отработанные к моменту назначения (перерасчета) трудовой пенсии периоды, за которые государством будет исполнена обязанность по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых сумм счет средств федерального бюджета.

Как следует из трудовой книжки истца в период с 14 февраля 1995 года по 28 декабря 2001 года Аман А.И. работал в должности Брокера в АОЗТ Торговый дом «Гавань». Трудовая книжка истца не содержит неправильных и неточных сведений, не содержит исправлений. Доказательств того, что ответчиком не осуществлялась трудовая деятельность, ответчиком не представлено. Факт неуплаты страховых взносов не может служить основанием для отказа в включении периода работы в страховой стаж, так как данная обязанность в соответствии со статьей 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» лежит на работодателе. Следовательно, при исполнении своих трудовых обязанностей истец не мог проконтролировать отчисление работодателем страховых взносов.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в страховой стаж истца подлежит зачету период выполнения им работы в должности Брокера в АОЗТ Торговый дом «Гавань», поскольку выполнение Аманом А.И. работы в указанный период подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами по делу, а именно трудовой книжкой, оформленной в соответствии с трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела, на дату 05.07.2011г. страховой стаж истца, с учетом периода, который добавлен в страховой стаж истца, составляет 9 лет 8 месяцев 18 дней.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск Амана Александра Иосифовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск о включении периодов работы в страховую часть трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в страховой стаж Амана Александра Иосифовича период работы с 14 февраля 1995 года по 28 декабря 2001 год в должности Брокера в АОЗТ «Торговый дом «Гавань».

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков