Дело № 2-2048/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 августа 2011 года г. Саранск Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Надёжиной С.Ю., при секретаре Жидкиной Н.Н., с участием истцов Аброськиной А.Е., Аброськина Н.П., Артаевой Н.Н., Елистратова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аброськиной Анны Егоровны, Аброськина Николая Парфирьевича, Артаевой Натальи Николаевны и Елистратова Ивана Николаевича к Администрации городского округа Саранск о признании отказа от 14.07.2011г. в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> незаконным, понуждении предоставить Артаевой Наталье Николаевне, Аброськину Николаю Парфирьевичу и Аброськиной Анне Егоровне по доле земельного участка в общую долевую собственность за плату, Елистратову Ивану Николаевичу долю земельного участка в собственность бесплатно, у с т а н о в и л: Аброськина А.Е., Аброськин Н.П., Артаева Н.Н., Елистратов И.Н. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании отказа от 14.07.2011г. в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> незаконным, понуждении предоставить Артаевой Наталье Николаевне, Аброськину Николаю Парфирьевичу и Аброськиной Анне Егоровне по доле земельного участка в общую долевую собственность за плату, Елистратову Ивану Николаевичу долю земельного участка в собственность бесплатно. Указали, что на основании свидетельства о государственной регистрации права Артаевой Н.Н. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>. Аброськину Н.П. и Аброськиной А.Е. принадлежит по 1/8 доле в праве собственности на указанный жилой дом. Елистратов И.Н. на основании договора купли-продажи является собственником 2/8 долей данного дома. 21.06.2011г. они обратились в Администрацию городского округа Саранск за предоставлением в собственность земельного участка общей площадью 600 кв.м. для размещения указанного жилого дома. Письмом от 14.07.2011г. №Пр-4292 им было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что на участке находятся самовольные постройки за литерами А2, А3 и А4. Они как собственники объекта недвижимости – <адрес> в соответствии с действующим законодательством имеют право на приобретение в собственность земельного участка, предназначенного для эксплуатации жилого дома. Право собственника строения на выкуп земельного участка в силу закона не может быть ограничено наличием самовольных построек на земельном участке. Размер долей в праве собственности на земельный участок каждый из них определил, исходя из сложившегося порядка пользования земельным участком. Просили признать отказ Администрации городского округа Саранск, выраженный в письме от 14.07.2011г. №Пр-4292, в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес>, в общую долевую собственность Артаевой Натальи Николаевны, Аброськина Николая Парфирьевича, Аброськиной Анны Егоровны, Елистратова Ивана Николаевича незаконным. Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить Артаевой Наталье Николаевне, Аброськину Николаю Парфирьевичу, Аброськиной Анне Егоровне в общую долевую собственность за плату, а Елистратову Ивану Николаевичу бесплатно земельный участок под кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, передав в собственность Елистратова Ивана Николаевича 1/3 долю земельного участка, в собственность Аброськина Николая Парфирьевича – 1/6 долю земельного участка, в собственность Аброськиной Анны Егоровны – 1/6 долю земельного участка, в собственность Артаевой Натальи Николаевны – 1/3 долю земельного участка. В судебном заседании истцы Аброськина А.Е., Аброськин Н.П., Артаева Н.Н., Елистратов И.Н. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Суд, заслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Материалами дела установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права №, № соответственно Аброськину Н.П. и Аброськиной А.Е. принадлежит по 1/8 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> площадью 69,6 кв.м. (л.д. 7, 9). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № Артаевой Н.Н. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на дом <адрес> (л.д.8). Елистратову И.Н. принадлежит 2/8 долей в праве общей долевой собственности на дом <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 30.06.1983г., зарегистрированным БТИ, инвентарное дело № стр. 370 параграф 72 (л.д.10). Техническим паспортом на дом <адрес> по состоянию на 01.10.2007г. подтверждается, что 2/8 доли в праве общей долевой собственности на дом принадлежат Елистратову И.Н., ? доля – Артаевой Н.Н., 3/8 доли – Аброськину Н.П. и 1/8 доля – Аброськиной А.Е. (л.д.15). Из технического паспорта также следует, что дом <адрес> имеет общую площадь 157,2 кв.м., жилую 109,9 кв.м. Строения за литерами А2, А3, А4 к жилому дому пристроены самовольно (л.д.13, 17). Земельный участок по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, площадь 600 кв.м., весь относится к землям населённых пунктов, имеет разрешённое использование для эксплуатации жилого дома, что подтверждается его кадастровым паспортом. Сведений о правах на земельный участок в кадастровом паспорте не имеется (л.д.5). Письмом Администрации городского округа Саранск от 14.07.2011г. №Пр-4292 Аброськину Н.П., Аброськиной А.Е., Елистратову И.Н. и Артаевой Н.Н. было отказано в предоставлении земельного участка площадью 600 кв.м. в общую долевую собственности для размещения дома индивидуальной жилой застройки по <адрес> в связи с тем, что истцами не представлено правоподтверждающих документов на самовольно возведённые строения за литерами А2, А3 и А4 (л.д.11). Данный отказ суд считает незаконным по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом и федеральными законами. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.28 ЗК Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Согласно ч.3 ст.36 ЗК Российской Федерации в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность. В силу ст.4 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки. В своём отказе Администрация городского округа Саранск ссылается на п.3 ст.28 ФЗ от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которой собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки в собственность (за плату) или бесплатно (л.д.4). Жилой дом, для эксплуатации которого предназначен земельный участок, является собственностью истцов. В соответствии с абз.4 п.3 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Такие исключительные случаи предусмотрены п.4 ст.28 ЗК Российской Федерации и п.8 ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», которыми установлен перечень земель, земельные участки в составе которых не могут быть отчуждены. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, к таким земельным участкам не относится, сведений об обратном суду не представлено. В связи с чем законом не установлено ограничений по передаче спорного земельного участка в собственность за плату. Учитывая также, что истцы Аброськин Н.П., Артаева Н.Н., Аброськина А.Е. приобрели доли жилого дома <адрес> в собственность после 1991 года, суд приходит к выводу, что они имеют право приобрести земельный участок по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м. в общую долевую собственность за плату. Учитывая, что Елистратов И.Н. приобрёл свою часть дома <адрес> в 1983 году, то есть до 1991 года, то, следовательно, он имеет право приобрести часть земельного участка для эксплуатации жилого дома в собственность бесплатно. В связи с чем суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить в собственность Артаевой Н.Н., Аброськину Н.П., Аброськиной А.Е. за плату, а Елистратову И.Н. бесплатно спорный земельный участок на праве общей долевой собственности. Доли истцов суд определяет, исходя из сложившегося между ними порядка пользования земельным участком, а именно Елистратову И.Н. 1/3 долю, Аброськиной Н.П. 1/6 долю, Аброськиной А.Е. 1/6 долю, Артаевой Н.Н. 1/3 долю земельного участка. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л : Исковые требования Аброськиной Анны Егоровны, Аброськина Николая Парфирьевича, Артаевой Натальи Николаевны и Елистратова Ивана Николаевича к Администрации городского округа Саранск о признании отказа от 14.07.2011г. в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> незаконным, понуждении предоставить Артаевой Наталье Николаевне, Аброськину Николаю Парфирьевичу и Аброськиной Анне Егоровне по доле земельного участка в общую долевую собственность за плату, Елистратову Ивану Николаевичу долю земельного участка в собственность бесплатно удовлетворить. Признать незаконным отказ Администрации городского округа Саранск, выраженный в письме от 14.07.2011г. №Пр-4292 в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность Артаевой Натальи Николаевны, Аброськина Николая Парфирьевича, Аброськиной Анны Егоровны, Елистратова Ивана Николаевича. Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить Артаевой Наталье Николаевне, Аброськину Николаю Парфирьевичу, Аброськиной Анне Егоровне в общую долевую собственность за плату, а Елистратову Ивану Николаевичу бесплатно земельный участок под кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, передав в собственность Елистратова Ивана Николаевича 1/3 долю земельного участка, в собственность Аброськина Николая Парфирьевича – 1/6 долю земельного участка, в собственность Аброськиной Анны Егоровны – 1/6 долю земельного участка, в собственность Артаевой Натальи Николаевны – 1/3 долю земельного участка. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий С.Ю. Надёжина