О предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья



Дело № 2- 2046/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре Жидкиной Н.Н.,

с участием представителя истицы Пискуновой А.Н. – Соломатина А.А., представившего доверенность от 14.01.2011г. № 1-88,

представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткина Ю.В., представившего доверенность от 06.06.2011г. №07-5152,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пискуновой Анастасии Николаевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья за счёт федерального бюджета на сумму 1 501 500 руб.,

у с т а н о в и л :

Пискунова А.Н. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья за счёт федерального бюджета на сумму 1 501 500 руб.

В обоснование своих требований указала, что является ветераном Великой Отечественной войны и ветераном труда, а также нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовой умершего участника Великой Отечественной войны.

Жилищная субсидия ей до сих пор не предоставлена, что подтверждается ответом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 24.06.2011г. № 10-5733. Данное бездействие считает незаконным, так как Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 постановлено завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны и членов их семей. Размер безвозмездной субсидии на приобретение жилья за счёт средств федерального бюджета для членов семей умерших участников Великой Отечественной войны составляет 41 700 руб. х 36 кв.м. = 1 501 500 руб.

Просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия предоставить ей безвозмездную субсидию на приобретение жилья за счёт средств федерального бюджета в сумме 1 501 500 руб.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в её пользу расходы на составление настоящего искового заявления в сумме 3 000 руб. и оплату помощи представителя.

В судебное заседание истица Пискунова А.Н. не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы Соломатин А.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткин Ю.В. иск не признал, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Пискуновой А.Н. подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Материалами дела установлено, что Пискунова А.Н., Дата, является супругой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, предусмотренные ст.21 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается справкой № 65 от 18.03.2010г. ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» (л.д.6), удостоверением ветерана Великой Отечественной войны , выданным на имя Пискуновой А.Н., справкой военного комиссариата Республики Мордовия об участии ГР.П. в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, свидетельством о браке Пискуновой А.Н. и ГР.П.

Из акта обследования материально-бытового положения Пискуновой А.Н. от 06.06.2011г. следует, что она проживает в частном доме <адрес>.

Согласно заключению эксперта № 11с-2011 ООО «Экспертно-оценочное бюро» от 01.04.2011г. общий физический износ строения за литерой А <адрес> составляет 66%, пристроя за литерой А1 – 60%. Конструкции фундаментов, перекрытий, полов, кровли не отвечают требованиям соответствующих строительных норм и правил (л.д.9-18).

11.05.2011г. Пискунова А.Н. обратилась к главе Администрации г. Саранска, 23.06.2011г. – в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлениями о предоставлении субсидии на приобретение жилья.

Письмом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 24.06.2011г. Пискуновой А.Н. было сообщено, что согласно постановлению Администрации городского округа Саранск от 20.05.2011г. № 1256 она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Свидетельство на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для неё будет выделено при поступлении дополнительных финансовых средств из бюджета Российской Федерации (л.д.8).

Суд частично удовлетворяет исковые требования Пискуновой А.Н. по следующим основаниям.

На основании ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 22.07.2010) «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации и заключаются в том числе в обеспечении за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.21 данного Федерального закона право на указанную меру социальной поддержки имеет, в частности, супруга умершего участника Великой Отечественной войны, не вступившая в повторный брак.

На основании п.3.1. ст.23.2 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24.04.2006г. № 155 (ред. от 07.12.2009) «О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» установлено, что формой обеспечения жильем граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах», является предоставление им социальных выплат на строительство или приобретение жилья (статья 1).

В п.1 Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» отражена необходимость завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.03.2011г. № 131 установлена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия на второй квартал 2011 года в размере 26 500 руб.

Проанализировав представленные Пискуновой А.Н. документы, суд приходит к выводу, что она имеет право на предоставление ей меры социальной поддержки в виде получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, что ответчиком не оспаривается.

Учитывая преклонный возраст истицы а также необходимость скорейшим образом обеспечить её жилым помещением в соответствии с Указом Президента России от 07.05.2008г. № 714, суд считает, что сообщение ответчика об обеспечении истицы жильём при поступлении дополнительных финансовых средств из федерального бюджета нарушает права последней. Истица должна быть обеспечена жилым помещением скорейшим образом. В связи с чем суд обязывает ответчика предоставить истице безвозмездную субсидию на приобретение жилья за счёт средств федерального бюджета.

Вместе с тем суд не соглашается с размером жилищной субсидии, рассчитанным истицей. Учитывая нормы действующего законодательства, жилищная субсидия для выплаты истице составит 36 кв.м. х 26 500 руб. = 954 000 руб. В связи с чем суд удовлетворяет исковые требования частично, на сумму 954 000 руб.

На основании ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как следует из квитанции № 367 от 27.07.2011г., Пискунова А.Н. уплатила Соломатину А.А. за составление настоящего искового заявления 3 000 руб. (л.д.3), представитель Соломатин А.А. участвовал в судебном заседании по делу. Данная сумма соответствует принципу разумности, изложенному в ст.100 ГПК Российской Федерации.

В связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика Министерства социальной защиты населения в пользу истицы указанную сумму.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Пискуновой Анастасии Николаевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья за счёт федерального бюджета на сумму 1 501 500 руб. удовлетворить частично.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия предоставить Пискуновой Анастасии Николаевне безвозмездную субсидию на приобретение жилья за счёт средств федерального бюджета в сумме 954 000 (девятьсот пятьдесят четыре тысячи) рублей.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Пискуновой Анастасии Николаевны 3 000 (три тысячи) рублей в счёт оплаты услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Ю. Надёжина