Дело №2-1848/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 октября 2011 года г. Саранск Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего – судьи Бурлакова И.И., с участием секретаря судебного заседания – Ломшиной Н.А., с участием в деле: истца – Подгорнова Александра Ивановича, ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск, его представителя Шерстобитовой Жанны Викторовны, действующей по доверенности от 16 февраля 2011 года, № 192, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подгорнова Александра Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда, понуждении назначить трудовую пенсию, установил: Подгорнов А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда, понуждении назначить трудовую пенсию. В обоснование своих требований Подгорнов А.И. указал, что он обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Однако решением начальника управления от 25.10.2010 № 46312/205-1143 ему в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не были засчитаны периоды: с 06.08.1984 по 10.11.1990 в качестве старшего мастера смены службы механика литейного цеха № 3 ОА Саранского литейного завода «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит»), с 15.06.1992 по 31.03.1993 в должности мастера погрузочно-разгрузочных работ отделения приготовления формовочных материалов в цехе № 9 АО Саранский литейный завод «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит»), с 01.11.1993 по 31.01.1995 в качестве дробильщика угля в цехе № 3 АО Саранский литейный завод «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит»). Считает данное решение необоснованным и подлежащим отмене. Просит обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия засчитать периоды его работы с 06.08.1984 по 10.11.1990 в качестве старшего мастера смены службы механика на Саранском литейном заводе «Центролит»в цехе № 3, с 15.06.1992 по 31.03.1993 в должности мастера на Саранском литейном заводе «Центролит» в цехе № 3, с 01.11.1993 по 31.01.1995 в качестве дробильщика, занятого на обжиге и дроблении доломита (дробильщика угля) на Саранском литейном заводе «Центролит» в цехе № 9, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по нормам пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001. Обязать назначить пенсию с 09.06.2010. 29.08.2011 истец уточнил исковые требования, просил обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия засчитать в специальный стаж периоды его работы с 06.08.1984 по 10.11.1990 в качестве старшего мастера смены службы механика на Саранском литейном заводе «Центролит» в цехе ФИО27, с 01.11.1993 по 31.01.1995 в качестве дробильщика, занятого на обжиге и дроблении доломита (дробильщика угля) на Саранском литейном заводе «Центролит» в цехе № 9, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по нормам пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2011. От исковых требований в части зачета в специальный стаж периода работы с 15.06.1992 по 31.03.1993 в должности мастера на Саранском литейном заводе «Центролит» в цехе № 3, отказался. В судебном заседании истец Подгорнов А.И. к ранее заявленным требованиям, просил признать решение начальника Управления государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 октября 2010 года № 46312/205 – 1143 незаконным, обязать назначить пенсию с 16.08.2010. В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. относительно иска Подгорнова А.И. возразила, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по изложенным в нем основаниям. Просила суд в удовлетворении иска Подгорнову А.И. отказать. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 16.08.2010 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от № 46312/205-1143 от 25.10.2010 Подгорнову А.И. было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 9 лет 7 мес. 15 дней. В специальный трудовой стаж истца не засчитаны следующие периоды: с 01.04.1993 по 01.11.1993 в должности мастера отделения приготовления формовочных материалов в цехе № 9 АО Саранский литейный завод «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит») как мастер участка. С 06.08.1984 по 10.11.1990 (6 лет 3 месяца 5 дней) в качестве старшего мастера смены службы механика литейного цеха № 3 ОА Саранского литейного завода «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит»), поскольку должность «старший мастер смены» не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В льготной справке данный период не представлен. Организация ликвидирована. С 15.06.1992 по 31.03.1993 (9 месяцев 16 дней) в должности мастера погрузочно-разгрузочных работ отделения приготовления формовочных материалов в цехе № 9 АО Саранский литейный завод «Центролит» ( ранее Саранский литейный завод «Центролит»), С 01.11.1993 по 31.01.1995 (1 год 3 месяца) в качестве дробильщика угля в цехе № 3 АО Саранский литейный завод «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит»), поскольку документально не подтверждена работа в качестве «дробильщика, занятого на обжиге и дроблении доломита». Профессия «дробильщик угля» не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. С 18.05.1998 по 29.07.1998 (2 месяца 12 дней) в качестве слесаря цеха № 1 и с 30.07.1998 по 24.08.1998 (25 дней) в качестве слесаря цеха № 2 АО Саранский литейный завод «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит»). Суд считает данное решение незаконным по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Из трудовой книжки истца следует, что Подгорнов А.И. в период с 06.08.1984 по 11.11.1990 работал в качестве старшего мастера смены в службе механика в литейном цехе 33, с 01.11.1993 по 01.02.1995 в качестве дробильщика угля в цехе № 9 на Саранском литейном заводе «Центролит». Запись в трудовые книжки неполных наименований или других наименований профессий является ошибкой кадровых служб. Приведение наименований профессий в соответствие с ОК 016-94 и ЕТКС является прямой обязанностью организаций. Работа Подгорнова А.И. в указанные периоды также подтверждается архивной справкой от 29.07.2011 ( л.д. 114), а также карточкой формы Т-2 ( л.д.113). Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «мастерам участков, старшим мастерам участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства» (Раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 11101006-23428). Разделом XIV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены профессии: «мастера по ремонту оборудования» (позиция 21501006 - 23362); «мастера, старшие мастера участков» (позиция 21501006-23428); «дробильщики, занятые на обжиге и дроблении доломита» (позиция 2150100а-11908). Согласно Распоряжению № 356 от 22.03.1990 по Саранскому литейному заводу «Центролит» плавильный участок, формовочноземлеприготовительный участок, стержневой участок, термообрубной участок литейного цеха № 3 отнесены к горячим участкам с момента пуска цехов (л.д. 155-156). Как следует из приказа по Саранскому литейному заводу «Центролит» от 12.07.1983 № 112 «Об отнесении производственных участков завода к группам по оплате труда инженерно-технических работников», во всех литейных цехах, в том числе в литейном цехе № 03 имеется служба механика и энергетика (л.д. 157-161). Письмо Департамента автомобильной промышленности Министерства промышленности Российской Федерации от 24.11.1992 № 4-6/1357 подтверждает, что характеристика работы мастеров служб механика и энергетика в литейных и специализированных ремонтных цехах, которые ранее числились как «мастер службы механика», «мастер службы энергетика», «мастер цеха», «мастер по ремонту», «мастер участка», «мастер», «мастер электрик» соответствует по ЕТКС характеристике работ по профессии «мастер по ремонту оборудования», которая пользуется льготным пенсионным обеспечением в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 21501006 - 23362). Учитывая право на льготное пенсионное обеспечение «мастеров по ремонту оборудования», все льготы должны быть распространены и на вышеперечисленные должности на время их работы на Саранском литейном заводе «Центролит», так как условия их работы с изменением наименования профессии не изменились (л.д. 153-154). Приказом Саранского литейного завода «Центролит» от 12.02.1991 № 34 «О реализации распоряжения СМ СССР № 1535р от 13.09.1990» тарифные ставки и оклады работников, входящих в состав централизованных специализированных подразделений, занятых капитальным и средним ремонтом литейного оборудования, обслуживанием и ремонтом энергосилового оборудования, транспортными и погрузо-разгрузочными работами, контролем производства и качества работ, все работники цеха формовочных и шихтовых материалов № 9, в том числе дробильщики угля, учитывая их постоянную занятость в литейных цехах, были приравнены к работникам литейных цехов (л.д. 150-152). В целях разграничения работников погрузочно-разгрузочного участка цеха № 9 по льготному пенсионному обеспечению Саранским литейным заводом «Центролит» 30.07.1992 вынесено Распоряжение № 917 об отнесении отделений цеха № 9 к литейному производству. Данным Распоряжением выделены в составе погрузо-разгрузочного участка три отделения, с отнесением их к литейному производству: приготовления формовочных материалов, скрапо-разделочное и копровое. Всем работникам, занятым в этих отделения, предоставлено льготное пенсионное обеспечение по Списку 2 раздел XIV «Металлообработка» со дня поступления на работу, относящуюся к литейному производству (л.д. 73). Согласно заключению государственной экспертизы № 71-С/11 от 05.10.2011 условия труда Подгорнова А.И. в периоды его работы с В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Справка ОАО «Центролит» от 27.11.1998, уточняющая характер работы и условия труда, подтверждает работу Подгорнова А.И. в качестве дробильщика, занятого на обжиге и дроблении доломита в цехе № 9 с вредными условиями труда в литейном производстве с 01.11.1993 по 01.02.1995 на Саранском литейном заводе «Центролит» постоянно полный рабочий день (л.д. 15). Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что условия труда Подгорнова А.И. в периоды его работы с 06.08.1984 по 10.11.1990 в качестве старшего мастера смены службы механика литейного цеха № 3 ОА Саранского литейного завода «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит») и с 01.11.1993 по 31.01.1995 в качестве дробильщика угля в цехе № 3 АО Саранский литейный завод «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит») относятся к вредным условиям труда. Следовательно, Решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 46312/205 – 1143 от 25 октября 2010 является незаконным. Согласно части 1 ст.19 Конституции РФ недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа граждан перед законом. Все граждане, отработавшие необходимый стаж, имеют равное право на получение пенсии за выслугу лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж, дающий право на получении пенсии по льготным основаниям, подлежат зачету периоды работы истца с 06.08.1984 по 10.11.1990 (6 лет 3 месяца 5 дней) в качестве старшего мастера смены службы механика литейного цеха № 3 ОА Саранского литейного завода «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит»), с 01.11.1993 по 31.01.1995 (1 год 3 месяца) в качестве дробильщика угля в цехе № 3 АО Саранский литейный завод «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит»). Специальный стаж истца по Списку № 2 на день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом оспариваемого периода составляет 18 лет 2 месяца 13 дней, страховой стаж – 33 года 11 месяцев 22 дня. Право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникает у Подгорнова А.И. 16.08.2010 с момента обращения в ГУ– Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия. Исходя из вышеизложенного, суд обязывает ГУ– Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Подгорнову А.И. с 16.08.2010 досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда. В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Исковое заявление оплачено Подгорновым А.И. государственной пошлиной в размере 400 рублей (л.д.20) При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере не соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей. Таким образом, при подаче заявления истцом должна быть уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей. Государственная пошлина в сумме 200 рублей уплачена истцом излишне. В этой связи Подгорнову А.И. подлежат возмещению понесенные им расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Подгорнова Александра Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда, понуждении назначить трудовую пенсию удовлетворить. Признать Решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 46312/205 – 1143 от 25 октября 2010 г. незаконным. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный трудовой стаж Подгорнова Александра Ивановича периоды работы: с 06.08.1984 по 10.11.1990 в качестве старшего мастера смены службы механика литейного цеха № 3 ОА Саранского литейного завода «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит») и с 01.11.1993 по 31.01.1995 в качестве дробильщика угля в цехе № 3 АО Саранский литейный завод «Центролит». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Подгорнову Александру Ивановичу досрочно трудовую пенсию по старости с 16 августа 2010 года. Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Подгорнова Александра Ивановича государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков
06.08.1984 по 10.11.1990 в качестве старшего мастера смены службы механика литейного цеха № 3 ОА Саранского литейного завода «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит») и с 01.11.1993 по 31.01.1995 в качестве дробильщика угля в цехе № 3 АО Саранский литейный завод «Центролит» (ранее Саранский литейный завод «Центролит») относятся к вредным условиям труда. Характер выполняемых Подгорновым А.И. работ за указанные выше периоды в качестве: старшего мастера смены службы механика соответствует характеристике работ по профессии «мастера по ремонту оборудования», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 21501006-23362); дробильщика угля соответствует характеристике работ по профессии «дробильщики, занятые на обжиге и дроблении доломита, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 2150100а-11908). Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.