Дело №2-2259/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 сентября 2011 года г. Саранск Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего - судьи Пахомова А.В., при секретаре судебного заседания - Жирнововй С.Ю., с участием в деле: истицы – Петруниной М.Ф., ее представителя – Ютландовой Т.Ю., действующей на основании удостоверения № 81 от 27 декабря 2002 года, ордера № 124 от 27 сентября 2011 года, ответчика – Администрации городского округа Саранск, его представителя – Токарева С.А., действующего на основании доверенности № 75-д от 22 июля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петруниной Марии Федоровны к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск № 1278 от 27 мая 2011 года в части отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установил: Петрунина М.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование исковых требований указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего Дата, и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности. В связи с принятием Президентом Российской Федерации Указа № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07 мая 2008 года она 06 мая 2011 года обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением поставить ее на очередь на улучшение жилищных условий. Постановлением Администрации городского округа Саранск № 1278 от 27 мая 2011 года ей было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку ей представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (п.п. 2 п.10, п.п. 2 п.4 Правил учета граждан в Республике Мордовия, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335). Считает, что выводы межведомственной комиссии не соответствуют фактическим обстоятельствам и действующему законодательству. Указывает, что в данной квартире помимо нее зарегистрированы ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые решением Ленинского районного суда г.Саранска от 12 июня 2011 года признаны членами ее семьи. Общая площадь квартиры составляет 41,49 кв.м., в том числе жилая - 30, 41 кв.м., таким образом, на долю каждого члена семьи приходится менее учетной нормы жилого помещения. В связи с чем просила суд признать незаконным постановление Администрации городского округа Саранск № 1278 от 27 мая 2011 года в части отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложить обязанности поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В судебное заседание истица Петрунина М.Ф. не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежаще, о причинах своей неявки суд не известила, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истицы Ютландова Т.Ю. исковые требования Петруниной М.Ф. поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Токарев С.А. относительно иска Петруниной М.Ф. возразил, просил суд ее исковые требования оставить без удовлетворения. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходя из следующего. Из материалов дела следует, что Петрунина М.Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего Дата. (л.д. 11). 06 мая 2011 года Петрунина М.Ф. обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с помощью мер государственной поддержки. Постановлением Администрации городского округа Саранск № 1278 от 27 мая 2011 года истице было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что ей представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (п.п. 2 п.10, п.п.2 п.4 Правил учета граждан в Республике Мордовия, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335). Данное постановление Администрации городского округа Саранск является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Согласно договору от 03 апреля 1991 года, заключенному между Петруниной М.Ф. (покупатель) и Исполкомом Ленинского района Совета народных депутатов г.Саранска (продавец), в собственность Петрунина М.Ф. приобрела квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью – 41,5 кв.м., из них жилой – 29,84 кв.м., по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Подпункт 2 пункта 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. № 335 (в ранее действующей редакции – подпункт «а» пункт 4) предусматривает, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (менее 12,5 кв.м.). Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы Петрунина М.Ф., ФИО4, ФИО5, ФИО6. Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 12 июля 2011 года ФИО4, ФИО5, ФИО6 признаны членами семьи Петруниной М.Ф. Истица и ее семья проживали и проживают в квартире общей площадью 41,5 кв.м., что подтверждается выпиской из домовой книги. Таким образом, на каждого члена семьи Петруниной М.Ф. приходится менее учетной нормы общей площади жилого помещения (менее 12,5 кв.м.). Доказательств обратного стороной ответчика в силу статьи 56 ГПК Российской Федерации не предоставлено. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Петруниной М.Ф. удовлетворить, признать незаконным отказ в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию городского округа Саранск поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Петруниной Марии Федоровны к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск № 1278 от 27 мая 2011 года в части отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить. Признать незаконным постановление Администрации городского округа Саранск № 1278 от 27 мая 2011 года в части отказа в постановке Петруниной Марии Федоровны на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Администрацию городского округа Саранск поставить Петрунину Марию Федоровну на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего Дата, и имеющую право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Судья Ленинского районного суда г. Саранска А.В. Пахомов