Дело № 2-2614/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 ноября 2011 года г. Саранск Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего – судьи Кечкиной Н.В., с участием секретаря судебного заседания – Бакаевой О.В., с участием в деле: истицы - Першиной Татьяны Трифоновны, ответчика – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его представителя - Шахоткина Юрия Владимировича, ведущего специалиста отдела по правовой работе и организации торгов, представившего доверенность от 06 июня 2011 года № 07-5152, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Першиной Татьяны Трифоновны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда», установил: Першина Т.Т. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда». В обоснование своих требований Першина Т.Т. указала, что она 30 сентября 2008 года вышла на пенсию по возрасту (стаж работы 35 лет 11 месяцев). Во время работы на заводе «Резинотехника» от имени Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», о чем имеется удостоверение от 28 февраля 1977 года. Указанный знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. В связи с изложенным она обратилась со всеми необходимыми документами в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с просьбой присвоить ей звание «Ветеран труда». Однако решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» в присвоении звания ей было отказано, поскольку награждение было произведено Саранским заводом «Резинотехника», а не от имени Правительства РФ, других федеральных органов исполнительной власти, а также указано, что удостоверение к знаку должно быть подписано должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства). Считает, что решение Комиссии является незаконным, поскольку она награждена ведомственным знаком отличия в труде. На основании изложенного просила суд обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». 01 ноября 2011 года истица Першина Т.Т. представила суду заявление об уточнении ранее заявленных исковых требований, в соответствии с которым просила суд обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда». В судебном заседании истица Першина Т.Т. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткин Ю.В. относительно исковых требований возразил, просил в иске отказать. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему. Как следует из материалов дела, Першина Т.Т. 10 октября 1972 года принята в цех № 7 Саранского резинового комбината ученицей монтировщицы, 19 декабря 1972 года присвоен 3 разряд монтировщицы, 16 июня 1974 года присвоен 2 разряд сборщика цеха № 7, что подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д.5). 28 февраля 1977 года Першина Т.Т. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» (л.д.6). Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» происходило от имени Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности. 08 июня 2011 года Першина Т.Т. обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия ей в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано (протокол № 265 от 21 июня 2011 года заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда», Список граждан, не подлежащих присвоению звания «Ветеран труда» по Октябрьскому району г.Саранска). Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно пункту 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия № 223 от 02 июня 2006 года, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет, учитываются ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством ведомств бывшего Союза ССР или РСФСР, то есть решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято непосредственно министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Документы о награждении должны быть подписаны вышеназванными должностными лицами, либо иметь ссылку на номер и дату решения коллегии министерства бывшего Союза ССР или РСФСР. Поскольку решение о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» было принято Саранским заводом «Резинотехника», истице отказано в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д.4). Данный отказ является незаконным по следующим основаниям. Першина Т.Т. имеет необходимый стаж для назначения пенсии, с 30 сентября 2008 года она является получателем пенсии по возрасту (стаж работы 35 лет 11 месяцев), что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании. Согласно пункту «б» статьи 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223, на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда», относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия. В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента РФ № 1270 от 25 сентября 1999 года, звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде. Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года», утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года, Единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно - исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. Знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» носится на правой стороне груди и располагается ниже орденов. В ходе судебного заседания установлено, что истица была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», о чем имеется удостоверение о награждении (л.д.6). Действующие на момент награждения истицы знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» нормы права рассматривали его, как ведомственный знак отличия в труде. В связи с чем суд приходит к выводу, что Першина Т.Т. награждена ведомственным знаком отличия в труде, что дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда». Довод ответчика о том, что знак «Победитель социалистического соревнования» не отвечает условиям, предусмотренным Постановлением Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 года № 223, суд считает необоснованным, поскольку Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» администрации или правлению колхоза и профсоюзному комитету объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения было делегировано право награждать единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства и ЦК профсоюза. При таких обстоятельствах, решение Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты Республики Мордовия в части отказа в присвоении Першиной Т.Т. звания «Ветеран труда», выраженное протоколом № 265 от 21 июня 2011 года, является незаконным, а иск Першиной Т.Т. подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Исковое заявление Першиной Т.Т. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1). При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей. В этой связи истице подлежат возмещению понесенные ей расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Першиной Татьяны Трифоновны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда» удовлетворить. Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Першиной Татьяне Трифоновне звание «Ветеран труда». Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Першиной Татьяны Трифоновны 200 рублей (двести рублей) в возмещение расходов, понесенных истицей на оплату государственной пошлины. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина