Дело № 2-2325/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе: председательствующего – судьи Пахомова А.В., при секретаре судебного заседания – Кузнецовой А.Н., с участием в деле: истца – Четайкина В.И., его представителя – Слатимовой А.П., действующей на основании доверенности № 3-2787 от 24 августа 2011 года, ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя - Шерстобитовой Ж.В., представившей доверенность № 192 от 16 февраля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Четайкина Василия Ивановича к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года в качестве каменщика СУ-17 треста «Саранскжилстрой» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 мая 2011 года,
установил:
Четайкин В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года в качестве каменщика СУ-17 треста «Саранскжилстрой» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
В обоснование своих требований Четайкин В.И. указал, что что решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 20889/152 от 3 мая 2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ.
В специальный стаж не был включен период работы со 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года (5 лет 4 месяца 21 день) – в качестве каменщика СУ-17 треста «Саранскжилстрой», так как правом на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680, утвержденному постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Приказы о создании бригады каменщиков за 1978-1982 гг. отсутствуют, по косвенным документам определить наличие бригады каменщиков не представляется возможным. Считает данный отказ незаконным и необоснованным.
Просил суд возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия обязанность засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года в качестве каменщика СУ-17 треста «Саранскжилстрой» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
17 ноября 2011 года истец Четайкин В.И. уточнил исковые требования, в связи с чем просил суд возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия обязанность засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года в качестве каменщика СУ-17 треста «Саранскжилстрой» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 мая 2011 года.
В судебном заседании истец Четайкин В.И. и его представитель Слатимова А.П. исковые требования поддержали по тем же самым основаниям, просил суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. относительно исковых требований Четайкина В.И. возразила и просила суд оставить их без удовлетворения, пояснив при этом суду, что факт его работы в бригаде каменщиков не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Из материалов дела следует, что 02 февраля 1978 года Четайкин В.И. был принят на работу в СУ-17 треста «Саранскжилстрой» на должность каменщика 3 разряда. 12 марта 1990 Трест «Саранскжилстрой» переименован в предприятие «Саранскстрой». 29 июня 1992 года – уволен по собственному желанию (л.д. 5-6, 7). Об этом же свидетельствуют записи в личной карточке формы Т-2 (л.д. 8).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
12 апреля 2011 года Четайкин В.И. обратился обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 20889/152 от 3 мая 2011 года Четайкину В.И. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который не были засчитаны следующий период работ: с 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года в качестве каменщика СУ-17 треста «Саранскжилстрой».
Суд считает решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 20889/152 от 3 мая 2011 года в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия «каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Отказывая истцу засчитать в специальный стаж период работы с 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года в СУ-17 треста «Саранскжилстрой» в качестве каменщика, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия указало, что указанный период работы не засчитан в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков.
Из приказа по строительному управлению № 17 треста «Саранскжилстрой» № 236-к от 21 ноября 1983 года следует, что в связи с производственной необходимостью разрешить работу на объекте «Общежитие Пединститута» в выходной день 24 декабря 1083 года бригаде каменщиков под руководством бригадиров ФИО9 и ФИО10, среди прочих фамилий, имеется фамилия Четайкина В.И. (л.д. 11)
Из приказа по СУ-17 треста «Саранскжилстрой» № 47-к от 06 марта 1984 года следует, что в целях усиления контроля и улучшения производственной дисциплины закрепить за бригадами следующих работников, где среди прочих фамилий, имеется фамилия Четайкина В.И. – бригадир (л.д. 12).
Из приказа по СУ-17 треста «Саранскжилстрой» № 122-к от 05 августа 1985 года, следует, что в связи с вызовом на учебные сборы в Ленинский райвоенкомат Четайкина В.И. с 01.08.1985 по 25.08.1985 обязанности бригадира возложить на каменщика ФИО11(л.д. 13).
Их приказа по СУ-17 треста «Саранскжилстрой» № 138-к от 28 июля 1983 года следует, что в связи с производственной необходимостью разрешить работу в выходной день 30.07.1983 на сдаточном объекте школы в Ялге бригадам каменщиков ФИО12 и ФИО13, среди прочих фамилий данных бригад, имеется фамилия Четайкина В.И. (л.д. 31).
Из приказа по СУ- 17 треста «Саранскжилстрой» № 95-к от 5 августа 1974 года о предоставлении очередного отпуска бригадиру каменщиков ФИО4, на время отпуска ФИО4 бригадиром каменщиков назначить ФИО15 (л.д. 50).
Из приказа по СУ-17 треста «Саранскжилстрой» № 201-к от 1 сентября 1084 года следует, что в целях предотвращения простоев субподрядных организаций и своевременного предоставления им фронтов, а также своевременного ввода в эксплуатацию «Бани на 100 мест», разрешить работы во «вторые» и выходные дни в сентябре месяце бригадам каменщиков под руководством ФИО14 и Четайкина В.И.
Вышеуказанные документы подтверждают применение бригадного метода работы каменщиков в СУ-17 треста «Саранскжилстрой».
Кроме того, согласно справке № 19-24б от 14 февраля 2011 года о льготном пенсионном обеспечении Четайкин В.И. действительно работал в СУ-17 треста «Саранскжилстрой» каменщиком, постоянно работающий в бригаде каменщиков со 02 февраля 1978 года по 29 июня 1992 года (л.д. 9-10).
В этой связи суд приходит к выводу, что период работы Четайкина В.И. с 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года в СУ-17 треста «Саранскжилстрой» в качестве каменщика должен был засчитан в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно части 1 статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом, отказ заявителю в назначении пенсии по льготным основаниям ставит его в конституционно неравное положение на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по сравнению с другими категориями граждан, имеющими право на получение данного вида пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения Четайкина В.И. с заявлением о назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, то есть на 12 апреля 2011 года, истец имел достаточный специальный стаж 14 лет 4 месяца 06 дней при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев 0 дней с учетом зачета в него периода работы 02 февраля 1978 года по 29 июня 1992 года в СУ-17 треста «Саранскжилстрой» в качестве каменщика, то есть у него возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Однако поскольку на момент обращения в заявлением о назначении пенсии истцу было 54 года, то право на получение досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у него возникло в возрасте 55 лет, то есть 10 мая 2011 года.
В этой связи суд возлагает обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Четайкину В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 мая 2011 года.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Четайкина В.И. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Четайкина Василия Ивановича к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года в качестве каменщика СУ-17 треста «Саранскжилстрой» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 мая 2011 года удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 20889/152 от 3 мая 2011 года Четайкину В.И. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Четайкину Василию Ивановичу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы со 02 февраля 1978 года по 22 июня 1983 года в качестве каменщика СУ-17 треста «Саранскжилстрой».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Четайкину Василию Ивановичу с 10 мая 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саранске Республики Мордовия в пользу Четайкина Василия Ивановича 200 (двести) рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска А.В. Пахомов