О признании незаконным отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий



Дело № 2-2681/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе: председательствующего – судьи Пахомова А.В., при секретаре судебного заседания – Кузнецовой А.Н., с участием в деле: истицы – Колушовой В.В., ее представителя – Киселева А.В., действующего на основании доверенности № 1Д-251 от 23 июня 2011 года, ответчика – Администрации городского округа Саранск, его представителя Стансковой Е.В., действующей на основании доверенности № 261-д от 08 декабря 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колушовой Валентины Владимировны к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Колушова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование своих требований истица указала, что она является женой погибшего военнослужащего. В настоящее время она проживает в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. 1/4 доли указанной квартиры принадлежит Киселеву А.В., 1/2 доли - ФИО5, 1/4 доли - ФИО8. Также в квартире проживает и зарегистрирован сын ФИО9ФИО10. Ранее она являлась собственницей 1/4 доли вышеуказанной квартиры. В январе 2010 года и июне 2011 года она обращалась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей в этом было отказано, поскольку она обеспечена жилой площадью и является собственницей 1/4 доли. Считает данные отказы незаконными и необоснованными, поскольку согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 11 октября 2010 года № 394 «О внесении изменений в Порок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» правом на получение социальной выплаты обладают следующие категории граждан, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий: инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем не зависимо от их имущественного положения.

Кроме того, она подарила свою долю квартиры внучке ФИО9 не с целью ухудшить свои жилищные условия, а с целью осуществления своих прав по распоряжению имуществом. Также в квартире проживает 5 человек и площадь квартиры должна делиться не на собственников, а на проживающих в ней членов семьи. Просит суд обязать Администрацию городского округа Саранск признать незаконным отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложить обязанность поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание истица Колушова В.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем предоставила суду заявление.

В судебном заседании представитель истицы Киселев А.В. исковые требования Колушовой В.В. поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Колушовой В.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как это следует из материалов дела, Колушова В.В. является женой погибшего военнослужащего, что подтверждается удостоверением , выданным 16 сентября 1996 года (л.д. 8).

Согласно Выписке из единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 03 декабря 2009 года и свидетельству о регистрации права Колушова В.В. являлась собственницей 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Киселев А.В. – собственник, Колушова В.В. – теща, ФИО8 – жена, ФИО9 – дочь, ФИО10 – внук (л.д. 11).

22 января 2010 года Колушова В.В. обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с помощью мер государственной поддержки.

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск № 88 от 29 января 2010 года истице было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по тому основанию, что она нуждающейся в улучшении жилищных условий не является, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (подпункт 2 пункта 4 Правил учета граждан, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335). Данное постановление Главы Администрации городского округа Саранск является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу части первой статьи 51 Жилищного кодекса РФ и пункта 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Подпункт 2 пункта 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. № 335 (в ранее действующей редакции – подпункт «а» пункт 4), предусматривает, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (менее 12,5 кв.м.).

Согласно свидетельству о регистрации права на момент обращения Колушовой В.В. в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, она являлась собственницей 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В силу статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Следовательно, членом семьи Колушовой В.В. является ее дочь ФИО8, которая также является собственницей 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

С требованием о признании Киселева А.В., ФИО9 и ФИО11 членами ее семьи истица не обращалась.

Таким образом, на каждого члена семьи Колушовой В.В. приходится более учетной нормы общей площади жилого помещения (более 12,5 кв.м.).

Доказательств обратного стороной истицы в силу статьи 56 ГПК Российской Федерации не предоставлено.

Кроме того, то обстоятельство, что Колушова В.В. подарила свою долю ФИО9, что подтверждается договором дарения 1/4 доли квартиры от 31 мая 2010 года (л.д. 9) расценивается судом как ухудшение жилищных условий.

На основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования Колушовой В.В. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Колушовой Валентины Владимировны к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска А.В. Пахомов