Дело № 2-2778/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2011 г. г. Саранск
Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего - судьи Надёжиной С.Ю.,
при секретаре - Васильевой Н.Н.,
с участием представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткина Ю.В., представившего доверенность от 06.06.2011 № 07-5152,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рощиной Галины Яковлевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о присвоении звания «Ветеран труда»,
у с т а н о в и л :
Рощина Г.Я. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о присвоении звания «Ветеран труда».
В обоснование своих требований указала, что постоянно работала на Саранском заводе медицинских препаратов с 22.07.1964 по 14.08.2009, её общий трудовой стаж на данном предприятии составляет 44 года 11 месяцев 8 дней. 26.12.1979 она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданным Министерством и ЦК профсоюза.
Решением заместителя Министра Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 06.09.2011 № 8019 ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием, что во внимание принимаются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми производилось от имени Правительства России, других федеральных органов исполнительной власти и указанные награды должны быть подписаны должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли и иметь печать федерального министерства (ведомства). В связи с чем награждение от имени администрации Саранского завода Медицинских препаратов не является основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
С данным решением она не согласна, так как знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» является общесоюзным и награждение им производится от имени Министерства и ЦК Профсоюза. Следовательно, она была награждена ведомственным знаком отличия в труде.
Просила признать за ней право на получение звания «Ветеран труда».
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебное заседание истица Рощина Г.Я. не явилась, представила заявление, где просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Шахоткин Ю.В. исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения.
Суд, заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего:
Материалами дела установлено, что Рощина Г.Я. Дата рождения 06.09.1968 была принята на работу на Саранский завод Медпрепаратов аппаратчицей четвёртого разряда в цех № 1-а, где работала по 14.08.2009 (л.д.4-11).
Как следует из удостоверения, выданного на имя Рощиной Г.Я., 26.12.1979 она была от имени Министерства и ЦК Профсоюза награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» администрацией Саранского завода Медпрепаратов. Печатью на удостоверении подтверждается, что истица награждена от имени Министерства медицинской промышленности Республики Мордовия (л.д. 15).
Согласно справке ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 4413 Рощина Г.Я. является получателем пенсии по старости за работу в тяжёлых условиях труда с 01.02.2011, страховой стаж составляет 37 лет 1 месяц 8 дней (л.д.16).
Письмом заместителя Министра социальной защиты населения Республики Мордовия П.А. Свитина от 06.09.2011 № 10-8019 истице отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку награждение было произведено администрацией Саранского завода медицинских препаратов. Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 г. № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» во внимание принимается нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования» при условии, что награждение им производилось от имени Правительства Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти и удостоверение к знаку подписано должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли, и имеет печать федерального министерства (ведомства) (л.д. 19).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно ранее действующему пункту «а» части 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 № 1270 (утратил силу с 12 июня 2006 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 12.06.2006 № 603) звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.
В силу действующего законодательства – Положения «О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. № 223 (с последующими изменениями и дополнениями), на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право проживающие на территории Республики Мордовия:
а) лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 01 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации;
б) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда», относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Если удостоверение к награде выдано органами государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией (завод, фабрика и т.д.) со ссылкой, что вручение производилось от имени федерального органа исполнительной власти и при этом имеется ссылка на решение этого федерального органа исполнительной власти (например, в удостоверении к знаку указаны дата и номер решения коллегии федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина), то данная награда учитывается при присвоении звания «Ветеран труда». При отсутствии в удостоверении к награде даты и номера решения федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение, делается запрос в архив учреждения, выдавшего удостоверение, о наличии поручения федерального органа исполнительной власти администрации этого учреждения о награждении конкретного гражданина.
Суд считает, что награда «Победитель социалистического соревнования … года» учреждена Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, то есть органами исполнительной власти СССР; является ведомственным знаком отличия.
Администрация Саранского завода Медпрепаратов производила награждение от имени Министерства и ЦК профсоюза, а не учреждало данную награду, что подтверждается также печатью на удостоверении.
Рощина Г.Я. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, и является получателем такой пенсии.
Награждение Рощиной Г.Я. единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» подтверждается удостоверением о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Награждение данным знаком после 1975 года производилось от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации профкома предприятия, где работал награжденный. Поэтому следует считать, что истица награждена ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», установленного Федеральным законом «О ветеранах».
Довод ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, изложенный в письме от 06.09.2011, о том, что награждение истицы знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» произведено не федеральным министерством (ведомством), как того требует действующее законодательство, а администрацией Саранского завода медицинских препаратов, не может повлиять на отказ в удовлетворении иска.
На основании изложенного суд считает, что следует признать за Рощиной Г.Я. право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Рощиной Г.Я. звание «Ветеран труда».
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования Рощиной Галины Яковлевны удовлетворить.
Признать за Рощиной Галиной Яковлевной право на присвоение звания «Ветеран труда».
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Рощиной Галине Яковлевне звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска.
Председательствующий С.Ю. Надёжина