Дело № 2-2823/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Ремнёвой И.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Овчинниковой О.Д.,
с участием в деле:
истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия,
ответчика – ООО «Позитрон»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия к ООО «Позитрон» о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» ПИ № ТУ13-0023 от 11 декабря 2009 года,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к ООО «Позитрон» о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» ПИ № ТУ13-0023 от 11 декабря 2009 года.
В обоснование иска указало, что 11 декабря 2009 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия зарегистрирован журнал «Ваш Попутчик в пути и бизнесе», учредителем которого является ООО «Позитрон».
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации» под периодическим изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно положениям пункта 8 указанного закона учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того, он сохраняет за собой право в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации. В случае пропуска данного срока свидетельство о регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства.
При проведении планового мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации – журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия обратилось с запросами в ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, на которые были получены ответы, подтверждающие факт невыхода в свет журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» в течение 2010-2011 гг.
Таким образом, ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, журнал «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» не выходит в свет более одного года.
По данным основаниям Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия просило суд признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» ПИ № ТУ13-0023 от 11 декабря 2009 года.
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседание указанное лицо было извещено своевременно и надлежаще, при этом руководитель Управления просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
В судебное заседание ответчик ООО «Позитрон» не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен по месту регистрации юридического лица – г.Саранск, ул. Большевистская, д.85, несмотря на то, что судебные извещения возвращены в суд с отметкой почтовой организации о том, что при доставке адресат отсутствовал, по извещению за письмом не явился, ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождение ООО «Позитрон» - г.Саранск, ул. Большевистская, д.85.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 11 декабря 2009 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия зарегистрирован журнал «Ваш Попутчик в пути и бизнесе», о чем выдано свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 13-0023 от 11 декабря 2009 года, согласно которому учредителем журнала является ООО «Позитрон».
Согласно Уставу журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе», принятому на собрании журналистского коллектива журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» 01 мая 2010 года и утвержденному Генеральным директором 01 мая 2010 года, редакция журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» осуществляет производство и выпуск средства массовой информации – журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе».
Согласно акту от 31 октября 2011 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, на основании приказа руководителя Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия от 30 сентября 2011 года № 232 проведено мероприятие государственного надзора в сфере СМИ в отношении печатного средства массовой информации – журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе».
В ходе проведения мероприятия государственного надзора в сфере СМИ выявлены нарушения обязательных требований статьи 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» - невыход журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» в свет более одного года.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно статье 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
На основании статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Из сообщения ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» от 30 августа 2011 года № 598-П следует, что журнал «Ваш Попутчик в пути и бизнесе», свидетельство о регистрации № ТУ 13-0023, в 2010,2011 гг. в ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» не поступал.
Из сообщения Федерального агентство по печати и массовым коммуникациям от 9 августа 2011 года № 66/15-11525/66-8425, на запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия о поступлении в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в 2010-2011 гг. (последний поступивший номер) обязательного экземпляра средства массовой информации, следует, что журнал «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает.
03 октября 2011 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия в адрес ООО «Позитрон» направлен запрос о деятельности журнала и о направлении в адрес Управления для проведения мониторинга средства массовой информации экземпляра журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе», вышедшего в свет в августе-сентябре 2011 года, или последний вышедший в свет номер.
Ответ на указанный запрос, направленный в ООО «Позитрон», в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия не поступил. Экземпляр журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» не поступал.
Анализируя указанные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что журнал «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» не выходит в свет более одного года, что на основании статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» служит основанием для признания свидетельства о регистрации недействительным.
В соответствии с пунктом 6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия Управление осуществляет возложенные на него полномочия на территории Республики Мордовия в соответствии со схемой размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Согласно пункту 8.2. Положения Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
При таких обстоятельствах исковое требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия к ООО «Позитрон» о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» ПИ № ТУ13-0023 от 11 декабря 2009 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия к ООО «Позитрон» о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» ПИ № ТУ13-0023 от 11 декабря 2009 года удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Ваш Попутчик в пути и бизнесе» ПИ № ТУ13-0023 от 11 декабря 2009 года.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва