Дело № 2-2762/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,
с участием секретаря судебного заседания – Бакаевой О.В.,
с участием в деле:
истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя Семушенковой М.И., начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления, представившей доверенность № 62 от 17 ноября 2011 года,
ответчика - Первичной профсоюзной организации республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия к общественному объединению – первичной профсоюзной организации республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к общественному объединению – первичной профсоюзной организации республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих требований истец указал, что Первичная профсоюзная организация республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ была создана 30 ноября 1990 года и зарегистрирована Министерством юстиции Республики Мордовия 08 июля 1999 года, учетный номер 928. Указанным объединением грубо нарушались требования части 1 статьи 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях», а именно: общественное объединение с 2009 года не информировало орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, не представляло сведения о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названии, данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. По данным основаниям, согласно части 4 статьи 29 Закона просило суд признать общественное объединение – Первичную профсоюзную организацию республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия Семушенкова М.И. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Первичной профсоюзной организации республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещалось своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не известило.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 3 Федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 года первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
Статья 10 Закона указывает, что реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.
Первичная профсоюзная организация республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ создана 30 ноября 1990 года и зарегистрирована Министерством юстиции Республики Мордовия 08 июля 1999 года, что подтверждается протоколом общего собрания членов профсоюза республиканской офтальмологической больницы от 18 мая 1999 года, выпиской из протокола собрания от 30 ноября 1990 года, свидетельством о регистрации общественного объединения, распоряжением о регистрации № 374 (л.д. 4,5,19-20,21).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации Первичной профсоюзной организации республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ присвоен регистрационный номер 928 (л.д. 21, 19-20).
08 апреля 2009 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия поступило сообщение Первичной профсоюзной организации республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ о продолжении деятельности в 2008 году (л.д.24).
Как установлено в судебном заседании, с 2009 года Первичной профсоюзной организации республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ сообщения о продолжении своей деятельности, сведения о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, названии, данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, более не представлялись.
В апреле 2010 года в адрес истца поступило письмо Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ, согласно которому организация просила прекратить деятельность в качестве юридического лица ряд организация, в том числе Первичной профсоюзной организации республиканской офтальмологической больницы (л.д.26-27).
21 июня 2011 года в адрес ответчика Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия направлено предупреждение о необходимости устранения имеющихся нарушений законодательства и необходимости принятия мер (л.д.25), однако ответа на него не потупило.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Первичная профсоюзная организация республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ с 2009 года допустила грубые нарушения Закона «Об общественных объединениях», а именно общественное объединение не информировало орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, не представлялись сведения о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названии, данные о руководителях общественного объединения в объеме в объеме, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Статья 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» дает четкое определение понятия общественного объединения. Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
В соответствии с абзацем 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно части 4 статьи 29 указанного федерального закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку общественное объединение - Первичная профсоюзная организация республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ в установленный законом срок не выполнило требования закона, то в соответствии с частью 4 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» должно быть признано прекратившим свою деятельность.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия к общественному объединению – первичной профсоюзной организации республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать общественное объединение – Первичную профсоюзную организацию республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Первичную профсоюзную организацию республиканской офтальмологической больницы Мордовской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина