О признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным



                 Дело № 2-2862/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания – Чеколдаевой О.А.,

с участием истца – Бахметова Н.К.,

представителя ответчика – ОАО «МРСК Волги» Томилиной Е.Ф., действующей по доверенности № Д/11-177 от 28 февраля 2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахметова Наиля Камильевича к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Мордовэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 24 августа 2011 г. незаконным,

установил:

Бахметов Н.К. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Мордовэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 24 августа 2011 г. незаконным.

В обоснование иска Бахметов Н.К. указал, что он является абонентом ОАО «МРСК Волги».

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 24 августа 2011 г. при проверке выявлен разрез вводного кабеля на чердаке его дома, минуя прибор учета электроэнергии, и подключена безучетная нагрузка. При расчете объемов безучетного потребления электроэнергии выявлена величина безучетного потребления на сумму 19 830 рублей. На основании акта ему предписано устранить данное нарушение, вынести прибор учета на фасад дома и оплатить сумму долга за безучетное потребление электроэнергии.

Считает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии является незаконным, так как никакие электроприемники к проводам, находящимся у него на чердаке, он не прикреплял, поскольку они пришли в негодность. Следовательно, никакого безучтенного потребления электроэнергии быть не могло. В акте же идет речь о безучтенной нагрузке, которая не конкретизируется и неизвестно, что из себя представляет. При этом его отказ от подписания акта с указанием причин этого представителем ответчика умышленно не был засвидетельствован должным образом, с целью придания ему законной силы, в нем незаконно проставлены подписи ФИО4, ФИО9, хотя при проведении проверки и составлении акта они не присутствовали.

Несмотря на установленные требования к составлению акта, дата предыдущей технической проверки учета указана контролером произвольно 22 февраля 2011 г. Фактически же данная проверка не проводилась. Следовательно, сумма задолженности, указанная в акте, является надуманной и ничем не подтвержденной.

Просит суд признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24 августа 2011 г., составленный представителем ПО «Мордовская энергосбытовая компания» ФИО6, незаконным.

В судебном заседании истец Бахметов Н.К. иск поддержала по тем же основаниям, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ОАО «МРСК Волги» Томилина Е.Ф. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24 августа 2011 г. является законным, составлен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бахметова Н.К. не подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что Бахметов Наиль Камильевич является потребителем электрической энергии в соответствии с заключенным в устной форме договором на электроснабжение с ОАО «Мордовская энергосбытовая компания».

29 декабря 2006 г. заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии между ОАО «Мордовская энергосбытовая компания» и филиалом ОАО МРСК Волги» - «Мордовэнерго».

Согласно данному договору филиал ОАО «МРСК Волги» - «Мордовэнерго» обязан обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителем в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

В соответствии с условиями указанного договора обязанностью исполнителя является определение объемов поставленной потребителем электроэнергии и направление заказчику соответствующих сведений. В соответствии с пунктом 3 Приложения № 7 к указанному договору сетевая организация при выявлении фактов безучетного потребления составляет Акт о безучетном потреблении.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ответчика и не оспариваются истцом.

24 августа 2011 г. работниками филиала ОАО «МРСК Волги» - «Мордовэнерго» ФИО7, ФИО6, ФИО8 в присутствии двух свидетелей проведена проверка правильности снятия потребителем Бахметовым Н.К. показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

В ходе проверки выявлен факт того, что на чердаке жилого дома по адресу: <адрес>, сделан разрез вводного кабеля, нагрузка подключена, минуя прибор.

По результатам проверки составлен акт от 24 августа 2011 г. о безучетном потреблении электроэнергии потребителем Бахметовым Н.К.

Бахметов Н.К. от подписания составленного акта отказался, о чем имеется отметка в самом акте.

Данный акт суд находит законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 152 Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530 (далее Положения), по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон в ходе судебного разбирательства, акт о неучтеном потреблении электроэнергии от 24 августа 2011 г. составлен уполномоченными на это должностными лицами – филиала ОАО «МРСК Волги» - «Мордовэнерго» в присутствии потребителя – Бахметова Н.К., который от подписания акта отказался без указания на конкретные возражения относительно содержащихся в акте сведений, в связи с чем акт был подписан свидетелями ФИО4 и ФИО9.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7 и ФИО8 показали суду, что, действительно, 24 августа 2011 г. ими осуществлена проверка правильности снятия потребителем Бахметовым Н.К. показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб. В ходе проверки выявлен факт того, что на чердаке жилого дома по адресу: <адрес>, был сделан разрез вводного кабеля, дополнительная нагрузка подключена, минуя прибор. По результатам проверки составлен акт от 24 августа 2011 г. о безучетном потреблении электроэнергии. Бахметов Н.К. от подписания составленного акта отказался, о чем сделана отметка в самом акте.

Истцом доказательств того, что при составлении акта свидетели ФИО4 и ФИО9 не присутствовали, в силу статьи 56 ГПК Российской Федерации не представлено. Кроме того, из его же пояснений следует, что акт составлялся членами комиссии в салоне автомобиля, где присутствовали двое неизвестных ему мужчин, что, по мнению суда, также опровергает довод истца об отсутствии свидетелей при составлении акта.

Довод истца о том, что сумма задолженности, указанная в акте от 24 августа 2011 г., является надуманной и ничем не подтвержденной, суд считает несостоятельным.

Определение количества потребленной электроэнергии в случае, когда прибор учета имеется, но осуществляется также и потребление электроэнергии, минуя прибор учета, стороны обязаны руководствоваться Правилами пользования электрической и тепловой энергией, утвержденными приказом Минэнерго СССР от 6 декабря 1981 г. № 310.

Согласно пункту 1.8.13 указанных правил в случае повреждения расчетных приборов учета по вине абонента (сорвана пломба, разбито стекло и т.п.), изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии энергоснабжающая организация вправе отключить абонента от электросети и обязана произвести перерасчет расхода электроэнергии по фактической максимальной нагрузке или по установленной мощности токоприемников и числу часов работы абонента за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения, но не более чем за срок исковой давности.

Ответчиком для расчета величины потребления электрической энергии, минуя прибор учета, был использован расчетный метод, исходя из фактической мощности. Работниками филиала ОАО «МРСК Волги» - «Мордовэнерго» произведен замер напряжения с помощью токоизмерительных клещей. Фактическое напряжение составило 0.22 кВ, ток – 12,5 А., что подтверждается самим актом от 24 августа 2011 г. и не оспаривается истцом.

Согласно пункту 155 Положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена, что составляет шесть месяцев.

В соответствии с п.34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает исполнитель (присоединенная сеть), исполнитель вправе произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия.

Объем безучетного потребления за шесть месяцев составил: 2,75 кВт * 24 часа * 181 день = 11 946 КвТ/ч.

Несмотря на то, что Правила пользования электрической и тепловой энергией признаны недействующими на территории Российской Федерации с 1 января 2000 г. приказом Минтопэнерго Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 2, примененные в данном случае нормы этих правил не противоречат обязательным положениям действующего законодательства, они в соответствии со статьей 5 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению к отношениям сторон в качестве делового оборота.

Следовательно, акт и расчет безучтенно потребленной электрической энергии в отношении потребителя – Бахметова Н.К. произведен в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, исковые требования Бахметова Наиля Камильевича к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Мордовэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 24 августа 2011 г. незаконным подлежат оставлению без удовлетворения.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Бахметова Наиля Камильевича к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Мордовэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 24 августа 2011 г. незаконным оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                    З.В. Крысина