Дело № 2-3161/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2011 г. г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,
при секретаре Ямашкиной Ю.В.,
с участием представителя истицы Айзатулловой М.И. Соломатина А.А., представившего доверенность от 19.02.2009 № 18,
представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Стансковой Е.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айзатулловой Маиде Ислямовны к Администрации городского округа Саранск о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,
у с т а н о в и л :
Айзатуллова М.И. обратилась в Ленинский районный суд г. Саранска с иском к Администрации городского округа Саранск о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.
Указала, что является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно. Вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 28.10.2011 по гражданскому делу № 2-1259/2011 бездействие Администрации городского округа Саранск, нарушающее установленный порядок рассмотрения её обращения, признано незаконным.
Моральный вред, причинённый ей в связи с бездействием Администрации по рассмотрению её обращения, заключается в нравственных переживаниях в связи с нарушением конституционного права на рассмотрение обращения в порядке и в срок, установленные законом. Моральный вред усугубляется индивидуальными особенностями, поскольку обращение подавалось ей по причине инвалидности и было непосредственно связано с инвалидностью, а также от решения поставленных вопросов зависела возможность реализации конституционного права на жилище.
Моральный вред также усугубляется степенью вины ответчика-нарушителя, так как данное решение суда не исполнено до сих пор. В связи с чем причинённый моральный вред она оценивает в 3 млн. руб.
Она произвела расходы на составление настоящего искового заявления в сумме 3 000 руб., так как сама не обладает необходимыми познаниями.
Просила взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу Айзатулловой М.И. компенсацию морального вреда в сумме 3 000 000 руб., расходы на составление настоящего искового заявления и расходы на оплату юридической помощи представителя согласно представленным квитанциям по данному делу.
В судебное заседание истица Айзатуллова М.И. не явилась, представила заявление, где просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя Соломатина А.А.
Представитель истицы Соломатин А.А. исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. иск не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Вступившим в законную силу 14.11.2011 решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 28.10.2011 установлено, что Айзатуллова М.И. 13.07.2011 обратилась в Администрацию городского округа Саранск с просьбой о принятии её на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просила все необходимые документы и материалы собирать силами Администрации городского округа Саранск. 27.10.2011 на имя Айзатулловой М.И. от жилищного управления Администрации поступил ответ о том, что для рассмотрения вопроса о принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях необходимо предоставить документы, подтверждающие право состоять на данном учёте в соответствии с ЖК Российской Федерации. Сведения о доходах Айзатулловой М.И. не могут быть запрошены Администрацией, так как данная информация является конфиденциальной.
Суд в указанном решении пришёл к выводу, что действия Администрации городского округа Саранск по рассмотрению обращения Айзатулловой М.И. не соответствуют федеральному законодательству, так как поступившее на имя истицы письмо Администрации не содержит ответа на поставленные ею вопросы о постановке её на учёт. В связи с чем указанным судебным решением от 28.10.2011 на Администрацию городского округа Саранск возложена обязанность рассмотреть заявление Айзатулловой М.И. о принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.6-7).
Копия указанного решения направлена Администрации городского округа Саранск для исполнения 15.11.2011, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д. 15).
Как следует из ст. 1101 ГК Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
Статьёй 12 названного Федерального закона установлен срок рассмотрения письменных обращений граждан – в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлён не более чем на 30 дней.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Суд приходит к выводу, что Айзатуллова М.И. в результате противозаконного бездействия Администрации городского округа Саранск по рассмотрению её обращения претерпела нравственные страдания. Тот факт, что бездействие Администрации городского округа Саранск по рассмотрению обращения Айзатулловой М.И. являлось противозаконным, установлен вступившим в законную силу решением суда и других доказательств в соответствии со ст. 61 ГПК Российской Федерации не требует.
Усугубило моральные и нравственные страдания Айзатулловой М.И. то обстоятельство, что она, будучи как инвалид <данные изъяты> группы ограниченной в своих возможностях, обратилась в Администрацию городского округа Саранск за помощью в сборе документов по постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Такой помощи от Администрации она не получила и спустя более 3 месяцев ей был дан ответ о том, что она должна сама собирать необходимые документы для постановки на учёт.
Суд учитывает то обстоятельство, что Администрацией городского округа Саранск 14.12.2011 был сделан ряд запросов о доходе Айзатулловой М.И. и находящемся в её собственности движимом имуществе с целью постановки её на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако данные запросы были сделаны только после вынесения судом решения от 28.10.2011 о признании незаконным бездействия ответчика. Данное решение до настоящего времени ответчиком не исполнено.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск Айзатулловой М.И. удовлетворить частично и, руководствуясь принципом разумности и справедливости, взыскивает с Администрации городского округа Саранск в пользу истицы 8 000 руб. в счёт компенсации морального вреда.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
19.12.2011 Айзатуллова М.И. уплатила Соломатину А.А. 5000 руб. за составление искового заявления (л.д.4).
Из квитанции к приходному кассовому ордеру № 629 от 23.12.2011 следует, что Аайзатуллова М.И. уплатила Соломатину А.А. за оказание юридических услуг по настоящему делу 5500 руб. (л.д. 13).
Проанализировав представленные доказательства и учитывая, что представителем истицы Соломатиным А.А. было составлено исковое заявление по делу и принято участие в одном судебном заседании по настоящему делу, руководствуясь требованиями соразмерности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы 3 000 руб. в счёт возмещения судебных расходов.
В остальной части в удовлетворении иска суд Айзатулловой М.И. отказывает.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Айзатулловой Маиде Ислямовны к Администрации городского округа Саранск о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу Айзатулловой Маиде Ислямовны компенсацию морального вреда в сумме 8 000 (восемь тысяч) рублей.
Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу Айзатулловой Маиде Ислямовны 3000 (три тысячи) рублей в счёт уплаты судебных расходов.
В удовлетворении остальных исковых требований Айзатулловой Маиде Ислямовне отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Ю. Надёжина