Р Е Ш ЕН И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Саранск 07 декабря 2011 г.
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Парамонова С.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Кургаевой А.В.,
с участием в деле старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска РМ - Мещеряковой И.М.,
представителя ОП № 3 УМВД России по го Саранск, которым подано заявление, - заместителя начальника отдела УУП и ПДН Конакова Анатолия Николаевича, представившего удостоверение МОР № 022617 от 31 августа 2011 г.,
лица, в отношении которого подано заявление о постановке под административный надзор, - Вишнякова Евгения Евгеньевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление и.о. начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск Мелехина С.М. о постановке под административный надзор
Вишнякова Евгения Евгеньевича Дата рождения, <данные изъяты>, ранее судимого:
04 июля 2007 г. Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по части второй статьи 162, части второй статьи 166 УК Российской Федерации с применением части третьей статьи 69 УК российской Федерации к пяти годам шести месяцам лишения свободы в ИК общего режима,
15 апреля 2011 г. был освобожден из ФБУ ИК - 12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии наказания,
заслушав мнение прокурора Мещеряковой И.М., лица, в отношении которого подано заявление о постановке под административный надзор, Вишнякова Е.Е., представителя органа, подавшего заявление, - заместителя начальника отдела УУП и ПДН Конакова А.Н., суд,
установил:
ОП № 3 УМВД России по го Саранск обратилось в суд с заявлением о постановке Вишнякова Е.Е. под административный надзор, по тем основаниям, что 25 апреля 2011 г. он был привлечен по части второй статьи 20.20 КоАП Российской Федерации за распитие крепкого спиртного напитка в общественном месте сотрудниками ОП № 4 (по обслуживанию Пролетарского р-на) УМВД РФ по го Саранск, за что ему было назначено административное наказание в виде штрафа.
31 мая 2011 г. он также был привлечен по части второй статьи 20.20 КоАП Российской Федерации за распитие крепких спиртных напитков в общественном месте сотрудниками ОП № 3 (по обслуживанию Ленинского р-на) УМВД РФ по го Саранск, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа.
В судебном заседании представитель ОП № 3 УМВД России по го Саранск Конаков А.Н. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил установить административный надзор над Вишняковым Е.Е.
В судебном заседании заинтересованное лицо Вишняков Е.Е. не возражал относительно возможности установления над ним административного надзора.
Прокурор Мещерякова И.М. полагает, что заявление и.о. начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск Мелехина С.М. не подлежит удовлетворению, поскольку Вишняков Е.Е., как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершил административные правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность до вступления в законную силу ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть до 01 июля 2011 г., и установление административного надзора по указанным в заявлении основаниям ухудшит положение Вишнякова Е.Е.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
04 июля 2007 г. Вишняков Е.Е. осужден Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по части второй статьи 162, части второй статьи 166 УК Российской Федерации с применением части третьей статьи 69 УК российской Федерации к пяти годам шести месяцам лишения свободы в ИК общего режима, 15 апреля 2011 г. был освобожден из ФБУ ИК - 12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из представленных материалов, Вишняков Е.Е. совершал административные правонарушения, а именно: 25 апреля 2011 г. был привлечен по части второй статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, 31 мая 2011 г. был привлечен по части второй статьи 20.20 КоАП Российской Федерации.
Однако часть 1 статьи 13 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывает на то, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 г.
Статьей 54 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, следовательно, закон, ухудшающий положение граждан, не может быть применен к правоотношениям, права и обязанности по которым возникли до вступления такого закона в силу.
Поскольку Вишняков Е.Е. совершил административные правонарушения до вступления в законную силу ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть до 01 июля 2011 г., суду при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо руководствоваться законодательством, действующим на тот момент.
При таких обстоятельствах, заявление и.о. начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск Мелехина С.М. о постановке под административный надзор Вишнякова Евгения Евгеньевича удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 54 Конституции РФ, частью первой статьи 261.8 ГПК Российской Федерации, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
заявление и.о. начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск Мелехина С.М. о постановке под административный надзор Вишнякова Евгения Евгеньевича оставить без удовлетворения.
На решение суда могут быть поданы кассационная жалоба и кассационное представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.П. Парамонов