Дело № 2-189/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2012 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,
с участием секретаря судебного заседания – Бакаевой О.В.,
с участием в деле:
взыскателя – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска, его представителя Зубановой Натальи Владимировны, представившей доверенность № 115 от 10 января 2012 года,
должника – индивидуального предпринимателя Полшкова Дениса Вячеславовича,
судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Морозова Михаила Сергеевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Полшкову Денису Вячеславовичу временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска обратилась в суд с заявлением об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Полшкову Денису Вячеславовичу временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование заявления указала, что Полшков Денис Вячеславович зарегистрирован в ИФНС Ленинскому району г. Саранска в качестве индивидуального предпринимателя. ИП Полшков Д.В. не исполнил требование № 1124 от 11 февраля 2011 года об уплате налога, пеней, штрафа ИФНС по Ленинскому району г. Саранска. 03 мая 2011 года ИФНС по Ленинскому району г. Саранска вынесла решение № 335 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого 03 мая 2011 года вынесено постановление № 335 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика. 03 мая 2011 года данное постановление направлено в отдел ССП по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения. 10 мая 2011 года судебным приставом - исполнителем на основании Постановления № 335 от 03 мая 2011 года, выданного ИФНС по Ленинскому району г. Саранска, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 40 061 рублей 55 копеек в отношении должника ИП Полшкова Дениса Вячеславовича в пользу ИФНС по Ленинскому району г. Саранска возбуждено исполнительное производство № 18260/11/15/13. Ссылаясь на часть 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», налоговая инспекция просила суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику индивидуальному предпринимателю Полшкову Д.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству № 18260/11/15/13.
В судебном заседании представитель взыскателя ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Зубанова Н.В. заявление поддержала по тем же основаниям, просила суд его удовлетворить.
В судебном заседании должник - индивидуальный предприниматель Полшков Д.В. относительно заявленных требований возразил, при этом суду пояснил, что у него действительно имеется задолженность по исполнительному производству.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия Морозов М.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Полшкову Д.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Полшков Денис Вячеславович зарегистрирован в ИФНС Ленинскому району г. Саранска в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.9-12).
11 февраля 2011 года ИФНС по Ленинскому району г. Саранска вынесено требование № 1124 об уплате налога, пеней, штрафа в размере 34 965 рублей и 5 096 рублей 55 копеек, всего 40 061 рублей 55 копеек, которое ИП Полшковым Д.В. не исполнено (л.д.7).
03 мая 2011 года ИФНС по Ленинскому району г. Саранска вынесено решение № 335 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого 03 мая 2011 года вынесено постановление № 335 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
03 мая 2011 года данное постановление направлено в отдел ССП по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения.
10 мая 2011 года судебным приставом - исполнителем отдела по Ленинскому району городского округа Саранска судебных приставов по Республике Мордовия Морозов М.С. на основании постановления № 335 от 03 мая 2011 года, выданного ИФНС по Ленинскому району г. Саранска, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 40 061 рублей 55 копеек в отношении должника ИП Полшкова Дениса Вячеславовича в пользу ИФНС по Ленинскому району г. Саранска возбуждено исполнительное производство № 18260/11/15/13.
Согласно полученным из Управления Госавтоинспекции по Республике Мордовия, Мордовского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» отделом судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ответам на запросы о предоставлении информации в отношении должника Полшкова Д.В. информации не имеется.
Из сообщения отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия от 12 декабря 2011 года следует, что в ходе неоднократных выходов судебного пристава - исполнителя по месту регистрации должника Полшкова Д.В. по адресу: <адрес>, дверь никто не открыл, соседи что либо пояснить затруднились (л.д.13-18).
Из акта совершения исполнительных действий судебного пристава - исполнителя по Ленинскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия следует, что по адресу: <адрес>, должник Полшков Д.В. не проживает.
Постановлением от 10 ноября 2011 года судебного пристава исполнителя Морозова М.С. по исполнительному производству № 46735/11/15/13, возбужденному 08 ноября 2011 года в отношении ИП Полшкова Д.В. о взыскании в пользу ОО «Промышленный центр» задолженности, пеней в сумме 38 224 рублей и госпошлины, объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
До настоящего времени требования указанных исполнительных документов не исполнены.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют об уклонении индивидуального предпринимателя Полшкова Д.В. от исполнения постановлений ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска о взыскании с него налогов, сборов, пеней, штрафов.
Пунктом 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации данное конституционное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено не только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, но и в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом, в данном случае по постановлениям ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника.
При таких обстоятельствах заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Полшкову Д.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.
При определении срока, на который Полшкову Д.В. должно быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, суд исходит из того, что с заявлением об установлении такого ограничения обратился взыскатель по исполнительному производству - ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска. Следовательно, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации должно быть установлено на срок до исполнения требований исполнительных документов, выданных Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска, находящихся в исполнительно производстве № 18260/11/15/13 на исполнении в отделе судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Полшкову Денису Вячеславовичу временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить должнику индивидуальному предпринимателю Полшкову Денису Вячеславовичу Дата рождения, <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения требований исполнительных документов, выданных Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска, находящихся в исполнительном производстве № 18260/11/15/13 на исполнении в отделе судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина