Дело № 2-1035/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 мая 2012 года г.Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Бурлакова И.И.,
при секретаре Овчинниковой О.Д.,
с участием в деле:
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И.М.,
директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21» Картамазова А.Н.,
третьего лица - Администрации городского округа Саранск,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саранска о признании незаконным бездействия МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21», выразившегося в непринятии мер по приведению п. 8.2. Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании; понуждении привести п. 8.2. Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании,
установил:
прокурор Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21», выразившегося в непринятии мер по приведению п. 8.2. Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании; понуждении привести п. 8.2. Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании.
В заявлении указал, что Распоряжением Главы Администрации г. Саранска от 15.11.2004 № 2352-р утверждён Устав МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21».
В преамбуле к Закону Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 сказано, что под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона образовательное учреждение несет ответственность за подбор, прием на работу и расстановку кадров, ответственность за уровень их квалификации. Пунктами 8.1. и 8.2. Устава МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 241 установлено следующее:
«8.1. К педагогической деятельности в Учреждении допускаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационных характеристик по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
8.2. К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным Кодексом Российской Федерации.
Перечень соответствующих медицинских противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации».
Пункт 8.2. Устава не содержит исчерпывающего перечня лиц, которым запрещено занятие педагогической деятельностью, Устав существенно нарушает права обучающихся на получение образования на уровне мировых стандартов, незаконно предоставляет возможность определённым в части 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации гражданам заниматься педагогической деятельностью благодаря наличию в нём бланкетных норм.
Пункт 8.2. Устава нарушает права неопределенного круга лиц, прежде всего несовершеннолетних МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21», на получение образования в соответствии с законом как ныне обучающихся в МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21» г. Саранска, так и тех, кто будет обучаться в нём в будущем, создает предпосылки для злоупотребления служебным положением при решении вопросов предоставления общего полного образования, что согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2007 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является коррупцией.
Просит признать незаконным бездействие МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21», выразившееся в непринятии мер по приведению п. 8.2. Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании. Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21» привести п. 8.2 Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. представила заявление об отказе от исковых требований о признании незаконным бездействия МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21», выразившегося в непринятии мер по приведению п. 8.2. Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании; понуждении привести п. 8.2. Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании.
В судебном заседании директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21» Картамазов А.Н. считает, что заявление прокурора об отказе от иска подлежит удовлетворению.
Представитель третьего лица - Администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев заявление прокурора Ленинского района г. Саранска, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим мотивам.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.
Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска может быть выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме.
Отказ истца от заявленных требований не противоречит федеральному закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с абзацем 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 220, 221, 371, 372 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
принять от прокурора Ленинского района г. Саранска отказ от иска о признании незаконным бездействия МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 21», выразившегося в непринятии мер по приведению п. 8.2. Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании; понуждении привести п. 8.2. Устава в соответствие с требованиями действующего трудового законодательства и законодательства об образовании, производство по делу прекратить.
На определение суда может быть подана частная жалоба или представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней после вынесения судом настоящего определения.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска
Республики Мордовия И.И.Бурлаков