Дело №2-817/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе: председательствующего – судьи Пахомова А.В., при секретаре судебного заседания – Жирновой С.Ю., с участием в деле: истца – Шамова С.Г., его представителя – Тулуповой О.Е., представившей доверенность от 22 марта 2011 года, ответчика – Администрации городского округа Саранск, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамова Степана Гавриловича к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности постановить его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
установил:
Шамов С.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности постановить его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обоснование своих требований Шамов С.Г. указал, что с 1983 года он зарегистрирован с проживает в частном доме, расположенном по адресу: г. Саранск, <адрес>, с супругой ГР.Б. и внуком ГР.А.
Указанная квартира принадлежала ему и его супруге на праве общей долевой собственности по ? доли каждому на основании решения Октябрьского районного суда г. Саранска от 14 августа 2006 года.
На основании договора дарения от 23 июня 2009 года он и его супруга ГР.Б. подарили указанную квартиру внучке жены – Тулуповой О.Е.
29 декабря 2009 года он обратился в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 31 декабря 2009 года № в постановке на такой учет ему было отказано, так как не истек пятилетний срок после совершения сделки, приведшей к ухудшению жилищных условий.
Считает указанный отказ незаконным, поскольку в соответствии с заключением комиссии, содержащемся в акте проверки жилищных условий от 24 декабря 2009 года, он нуждается в улучшении жилищных условий. Он является ветераном, инвалидом II группы Великой Отечественной войны. Намеренно свои жилищные условия он не ухудшал, так как в силу своего возраста и по состоянию здоровья он нуждается в уходе и помощи со стороны родственников, в связи с чем подарил дом внучке жены.
Просил суд признать незаконным отказ Администрации городского округа Саранск в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию городского округа Саранск постановить его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истец Шамов С.Г. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, о причинах своей неявки суд не известил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Тулупова О.Е. исковые требования Шамова С.Г. поддержала по тем же самым основаниям, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки своего представителя суд не известило, при этом Станскова Е.В. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного лица.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Как это следует из письменных материалов дела, 28 декабря 2009 года Шамов С.Г. обратился в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о принятии его и супруги ГР.Б. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с помощью мер государственной поддержки.
Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 31 декабря 2009 года №3160 утвержден протокол общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Саранск от 31 декабря 2009 года №19, которым Шамову С.Г. отказано в постановке на учет, так как не истек пятилетний срок после совершения сделки, приведшей к намеренному уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению (подпункт 3 пункта 10 Правил учета граждан, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года №335).
Письмом Администрации городского округа Саранск №Пр-8799 от 31 декабря 2009 года Шамову С.Г. было сообщено о том, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 31 декабря 2009 года (постановление Главы Администрации городского округа Саранск №3160 от 31 декабря 2009 года) в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ему отказано по вышеуказанным основаниям (л.д.8).
Согласно пункту 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года №335 нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
а) имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 12,5 кв. метров;
б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
д) проживающие на условиях поднайма либо коммерческого найма (аренды жилой площади) в домах государственного, муниципального и частного жилищного фонда и не имеющие другой жилой площади;
е) имеющие право на дополнительную жилую площадь и не обеспеченные таковой;
ж) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
з) граждане разного пола старше 9 лет (кроме супругов), проживающие в одной комнате (однокомнатной квартире).
Из объяснений представителя истца следует, что Шамов С.Г. считает себя нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку проживает в однокомнатной квартире, общей площадью 27, 4 кв.м., жилой площадью 13,7 кв.м., расположенной по адресу: г. Саранск, <адрес> в количестве 3-х человек. Подарив указанную квартиру внучке супруги, он намеренно не ухудшал свои жилищные условия, а просто совершил дар.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 10 указанных Правил отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий допускается в случае, если не истек пятилетний срок после совершения гражданином сделки, приведшей к намеренному ухудшению жилищных условий, за исключением случаев, если независимо от совершения указанной сделки гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании было установлено, что Шамов С.Г. и его супруга ГР.Б. подарили принадлежащие им доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Саранск, <адрес> внучке ГР.Б. – Тулуповой О.Е. на основании договора дарения от 23 июля 2009 года.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что пятилетний срок после совершения указанной сделки, приведшей к ухудшению жилищных условий, не истек, а до совершения указанной сделки Шамов С.Г. не мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Довод истца о том, что данная сделка была совершена им не намеренно, отклоняется, поскольку отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий допускается в случае, когда не истек пятилетний срок после совершения гражданином сделки, приведшей к ухудшению жилищных условий, кроме случаев, если и до совершения указанной сделки гражданин мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Довод представителя истца о том, что подаренный дом имел 79 % износа не нашел своего подтверждения, поскольку доказательств в подтверждение этому представлено не было.
В этой связи исковые требования Шамова С.Г. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности постановить его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шамова Степана Гавриловича к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности постановить его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска А.В. Пахомов