Дело № 2-1493/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2012 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Шимук В.М.,
при секретаре судебного заседания Писаревой Н.В.
с участием в деле:
истца Шалагина В.Н.,
ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Шерстобитовой Ж.В., представившей доверенность от 16 февраля 2011 года № 192,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалагина В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о включении в общий трудовой стаж периода исправительных работ с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года,
установил:
Шалагин В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о включении в общий трудовой стаж периода исправительных работ с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года.
В обоснование своих требований истец указал, что с 27 ноября 2009 года он является получателем досрочной пенсии по старости по списку № 2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Страховой стаж на 27 ноября 2009 год составил 27 лет 10 месяцев 14 дней, специальный стаж - 14 лет 10 месяцев 22 дня, общий трудовой стаж на 31 декабря 2011 год составил 24 года 04 месяца 16 дней.
Согласно его трудовой книжке с 01 сентября 1981 года по 25 июля 1983 года он работал газоэлектросварщиком в Управлении механизации спецработ Сельского строительного комбината «Мордовколхозстрой», из них с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года он отбывал наказание в виде исправительных работ по приговору Ленинского районного суда г. Саранска без лишения свободы. Согласно справке Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 мая 2012 года № 13-04 уголовное дело по его обвинению за 1982 год уничтожено в связи с истечением срока хранения.
При обращении в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ с заявлением о включении в трудовой стаж периода исправительных работ ему было отказано. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его права.
В судебном заседании истец Шалагин В.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить иск.
В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. относительно исковых требований возразила, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Шалагина В.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, с 27 ноября 2009 года Шалагин В.Н. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Его страховой стаж на 27 ноября 2009 год составил 27 лет 10 месяцев 14 дней, специальный стаж - 14 лет 10 месяцев 22 дня, общий трудовой стаж на 31 декабря 2011 год составил 24 года 04 месяца 16 дней.
Согласно трудовой книжке истца с 01 сентября 1981 года по 25 июля 1983 года он работал газоэлектросварщиком в Управлении механизации спецработ Сельского строительного комбината «Мордовколхозстрой» (л.д. 13), из них с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года он отбывал наказание в виде исправительных работ по приговору Ленинского районного суда г. Саранска без лишения свободы.
Согласно справке Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 мая 2012 года за № 13-04-9439 уголовное дело по обвинению Шалагина В.Н. за 1982 год уничтожено в связи с истечением срока хранения (л.д. 7).
Шалагин В.Н. обратился к ответчику с заявлением о включении в общий трудовой стаж периода отбывания им наказания в виде исправительных работ с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года.
29 марта 2012 года ответчиком истцу ответчиком сообщено, что поскольку он отбывал наказание в виде исправительных работ с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года, то есть до даты вступления в силу изменений, внесенных в статью 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР в части включения времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж подпунктом «а» пункта 39 статьи 1 Закона РФ от 12 июня 1992 года № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР», Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» до 21 июля 1992 года, то данный период не подлежит включению в общий стаж (л.д. 5-6).
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осуждёнными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
По общему правилу, которое устанавливалось статьёй 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осуждённого не засчитывалось, о чём делалась запись в его трудовой книжке.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьёй 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
Из материалов дела видно, что в трудовой книжке Шалагина В.Н. отсутствует запись о том, что время работы с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется.
Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.
Шалагин В.Н. отбывал наказание в виде исправительных работ с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.
При указанных обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для включения Шалагину В.Н. в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Шалагина В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о включении в общий трудовой стаж периода исправительных работ с 10 мая 1982 года по 31 мая 1983 года оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия В.М. Шимук