Дело № 2-1537/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2012 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе: председательствующего – судьи Пахомова А.В., при секретаре судебного заседания – Кузнецовой А.Н., с участием в деле: заявителя – Власовой Ч.Н., ее представителя - Афанасьева С.В., действующего на основании ордера № 34 от 6 июня 2012 года, удостоверения № 121 от 27 декабря 2002 года, заинтересованного лица – начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Илькина Н.К., заинтересованного лица – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, его представителя – Скрябиной В.В., действующей на основании доверенности № 6 от 18 января 2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Власовой Ч.Н. об отмене постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Илькина Н.К. об отказе в удовлетворении жалобы № 16/18 от 22 мая 2012 года,
установил:
Власова Ч.Н. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Илькина Н.К. об отказе в удовлетворении жалобы № 16/18 от 22 мая 2012 года.
В обоснование своих требований Власова Ч.Н. указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия ФИО6 находится исполнительное производство № 89/15/75361/4/2009, возбужденное 2 октября 2009 года на основании исполнительного листа № 000842265 от 23 сентября 2009 года, выданного Ленинским районным судом г. Саранска. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, на пристава возложена обязанность обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить ей вне очереди по договору социального найма на семью из трех человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,5 кв.м., состоящее из трех комнат, в черте городского округа Саранск. До настоящего времени требование исполнительного документа не исполнено. Судебный пристав-исполнитель на протяжении двух лет присылает ей уведомление, чтобы она заселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку постановлением Главы администрации городского округа Саранск от 6 ноября 2009 года № 2578 ей и ее семье в составе трех человек было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Однако жилое помещение, предоставляемое данным постановлением, не отвечает требованиям, указанным в решении суда от 27 июля 2009 года, так как предоставляет равноценное по площади неблагоустроенное жилое помещение, не находящееся в аварийном состоянии, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №, №, №, которые находятся в здании общежития. Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 22 декабря 2010 года № 3568 дом <адрес> был исключен из числа общежитий, однако жилое помещение находится в секции, состоящей из шести комнат с общей кухней, с общей газовой плитой, с туалетом, с умывальником и общим коридором, что свидетельствует о неблагоустроенности жилого помещения и непригодности для постоянного проживания. 02 апреля 2010 года была проведена судебная экспертиза жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где указано, что данное жилое помещение является общежитием, неблагоустроенным жилым помещением, не соответствующим санитарным нормам и правилам. К тому же Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 10 декабря 2008 года № 2108 жилое помещение, выделенное ей постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 6 ноября 2009 года № 2578, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к маневренному фонду. Считает, что то жилое помещение, которое предоставляет администрация, явно не отвечает требованиям, указанным в исполняемом решении суда, и судебный пристав-исполнитель не надлежаще исполняет порученное ему производство. Кроме того, согласно вышеуказанному исполнительному листу серии ВС № 000842265 от 23 сентября 2009 года ей необходимо было предоставить благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,50 кв.м., состоящее из трех комнат, в черте городского округа Саранск. Однако согласно Постановлению Главы администрации городского округа Саранск от 6 ноября 2009 года № 2578 ей и ее семье в составе трех человек по своей сути было предоставлено не одно жилое помещение, состоящее из трех комнат, а три жилых помещения, расположенных по адресу: <адрес>, комнаты №,№,№. 10 мая 2012 года она обратилась в Отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия с жалобой на вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности. Однако 22 мая 2012 года начальником отдела - старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Илькиным Н.К. было подготовлено Постановление об отказе в удовлетворении жалобы № 16/18. Основанием для вынесения вышеуказанного Постановления послужило мнение о том, что должником осуществлены меры по исполнению требований исполнительного документа, в том числе предоставлено благоустроенное жилое помещение из трех комнат, а доводы заявителя о том, что данное жилое помещение не предназначено для постоянного проживания и не может предоставляться по договору социального найма, не обоснованы.
На основании вышеизложенного просила суд отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Илькина Н.К. об отказе в удовлетворении жалобы № 16/18 от 22 мая 2012 года.
В судебном заседании заявительница Власова Ч.Н. и ее представитель Афанасьев С.В. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.
В судебном заседании заинтересованное лицо – начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Илькин Н.К. относительно заявления Власовой Ч.Н. возразил по основаниям, изложенным в возражениях, просил в его удовлетворении отказать.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Скрябина В.В. относительно заявления Власовой Ч.Н. возразила, просила оставить его без удовлетворения.
Заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявление Власовой Ч.Н. не подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 10 мая 2012 года Власова Ч.Н. обратилась с жалобой в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя ФИО9 по неисполнению требований исполнительного листа ВС № 000842265 от 23 сентября 2009 года, выданного Ленинским районным судом г. Саранска по делу № 2-812/2009, в котором просила: признать незаконным неисполнение судебным приставом-исполнителем ФИО9 требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя немедленно исполнить требования исполнительного документа; привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО9 к дисциплинарной ответственности.
Постановлением об отказе в удовлетворении жалобы № 16/18 от 22 мая 2012 года, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Илькиным Н.К., Власовой Ч.Н. в удовлетворении жалобы от 10 мая 2012 года было отказано (л.д. 5-7).
Суд считает данный отказ законным и обоснованным, исходя из нижеследующего.
Как следует из материалов исполнительного производства, 2 октября 2009 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО9 возбуждено исполнительное производство № 89/15/75361/4/2009 на основании поступившего в отдел 2 октября 2009 года исполнительного листа серии ВС № 000842265, выданного Ленинским районным судом г. Саранска 23 сентября 2009 года по гражданскому делу №2-812/2009, в соответствии с которым на Администрацию городского округа Саранск возложена обязанность включить занимаемое Власовой Ч.Н. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в число непригодных для проживания и предоставить Власовой Ч.Н. вне очереди по договору социального найма на семью из трех человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,50 кв.м., состоящее из трех комнат, в черте городского округа Саранск.
6 ноября 2009 года Главой Администрации городского округа Саранск издано постановление № 2578 «О предоставлении жилого помещения», согласно которому во исполнение решения Ленинского районного суда г. Саранска от 27 июля 2009 года Власовой Ч.Н. на состав семьи из трёх человек предоставляется жилое помещение по адресу: <адрес>.
19 февраля 2010 года главой Администрации городского округа Саранск издано постановление № 283, в соответствии с которым постановлено включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в число непригодных для проживания и определено, что граждане, проживающие в жилом помещении, указанном в пункте 1 настоящего постановления, подлежат выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
В ходе исполнения судебными приставами-исполнителями Отдела в адрес Власовой Ч.Н. неоднократно направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма для вселения в предоставленное жилое помещение с установлением конкретного срока, однако Власовой Ч.Н. договор социального найма не заключен, со ссылкой на то, что предоставленное жилое помещение не соответствует требованиям благоустройства.
26 октября 2011 года Главой Администрации городского округа Саранск было издано постановление № 2922 о внесении изменений в постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 10 декабря 2008 № 2108 и исключении жилых помещений <адрес> из специализированного жилищного фонда с отнесением их к маневренному фонду.
8 февраля 2012 года судебным приставом-исполнителем в адрес Власовой Ч.Н. направлено уведомление о необходимости заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>.
29 февраля 2012 года судебным приставом-исполнителем должнику - Администрации городского округа Саранск и ООО «Саранский информационный центр» направлен запрос о предоставлении информации о заключении договора социального найма с Власовой Ч.Н. на предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>.
30 марта 2012 года судебным приставом получен ответ из ООО «Саранский информационный центр» о том, что оформленный договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, был направлен для подписания Власовой Ч.Н. с обратным уведомлением, однако второй экземпляр возвращен не был.
Доводы заявительницы Власовой Ч.Н. о том, что жилое помещение, которое предоставляет ей должник - Администрация городского округа, по адресу: <адрес>, не отвечает требованиям, указанным в исполняемом судебном решении, а именно не является благоустроенным, отклоняется на основании нижеследующего.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 17 марта 2010 года об участии специалиста в исполнительном производстве специалистом АНО «Центр Судебных Экспертиз» проведена строительно-техническая экспертиза по вопросу соответствия предоставленного жилого помещения по адресу: <адрес>, требованиям СНиП и благоустройства. Согласно заключению специалиста техническое состояние жилых комнат №, № и № в секции общежития, расположенного в трёхэтажном кирпичном доме по адресу: <адрес>, отвечает санитарным и техническим требованиям. Секция из шести комнат, в которой расположены исследуемые помещения, не отвечает требованиям пунктов 5.3 и 5.10 СНиП 31-01-2003 в части оборудования ванны или душа.
В связи с чем в адрес должника направлялись требования об устранении недостатков предоставленного жилого помещения.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 18 октября 2011 года экспертом ООО «Экспертно-Оценочное Бюро» проведена повторная строительно-техническая экспертиза. По заключению эксперта № 54с-2011 от 02 декабря 2011 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует техническим требованиям, предъявляемым к домам капитального типа и соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» часть 1, п.5.8 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» часть 2 п. 1.1* СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» часть 1, п.2.3 ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» и является благоустроенным. Однако жилое помещение имеет недостатки:
в комнатах №, №, № и на кухне створки оконного проёма имеют щели и не имеют притвора, а также на них отсутствует запорная арматура - необходимо произвести ремонт створок окна и установить запорную арматуру (шпингалеты, ручки);
в комнатах №, № в каркасных гипсокартонных перегородках имеются вмятины размером 0,3 х 0,3 см и 0,45 х 0,40 м - необходимо произвести ремонт перегородок;
на кухне, ванной и туалете имеются отслоения окрасочного слоя потолка и стен - необходимо устранить дефекты и произвести ремонт стен и потолка;
-на кухне дощатые полы имеют щели и отверстия - необходимо устранить дефекты и произвести ремонт дощатого пола.
В связи с чем в адрес должника направлялись требования об устранении недостатков предоставленного жилого помещения.
20 января 2012 года судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому недостатки, указанные в экспертном заключении от 02 декабря 2011 года, должником устранены в полном объёме.
В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО9 с государственной гражданской службы материалы исполнительного производства № 4891/09/15/13 переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Отдела ФИО6.
13 апреля 2012 года совершалась повторная проверка на соответствие предоставленного жилого помещения нормам благоустройства, в ходе которой установлено, что в ванной комнате имеются отслоения окрасочного слоя потолка и стен, о чем составлен соответствующий акт, на который представителем должника принесены возражения.
Из пояснений начальника отдела - старшего судебного пристава Илькина Н.К. следует, что на сегодняшний день решение об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО6 не принято, поскольку к участию в исполнительных действиях привлечен специалист для дачи пояснений по факту устранения недостатков предоставленного жилого помещения, указанных в заключении эксперта № 54с-2011 от 02 декабря 2011 года.
При изложенных обстоятельствах постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Илькина Н.К. об отказе в удовлетворении жалобы № 16/18 от 22 мая 2012 года является законным, а заявление Власовой Ч.Н. об отмене указанного постановления удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 249, 255, 256, 258, 441 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Власовой Ч.Н. об отмене постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Илькина Н.К. об отказе в удовлетворении жалобы № 16/18 от 22 мая 2012 года оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска А.В. Пахомов