РЕШЕНИЕ
г. Саранск Дата
ул. Л. Толстого, 21
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Бурканов Олег Александрович при секретаре Цыгановой А.С. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора Государственного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе имени А.В. Мишина» Атмакина Г.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от Дата , которым
Государственное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе имени А.В. Мишина», юридический адрес и место расположения – ... г. Саранска Республики Мордовия, привлекавшееся Дата к административной ответственности за однородное правонарушение,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Исследовав имеющиеся в деле материалы, выслушав директора Учреждения Атмакина Г.В., а также представителя Учреждения Шафигулину О.Э., судья
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от Дата Государственное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе имени А.В. Мишина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановлением мирового судьи от Дата Государственное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе имени А.В. Мишина» признано виновным в том, что в установленный срок не выполнило законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор от Дата № ....
В жалобе директор Государственного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе им. А.В. Мишина» (далее по тексту – ГУ ДОД «СДЮСШОР по борьбе имени А.В. Мишина») Атмакин Г.В. считает постановление от Дата незаконным, указывает, что часть здания, находящееся в безвозмездном пользовании ГУ ДОД «СДЮСШОР по борьбе имени А.В. Мишина» является государственной казной Республики Мордовия, она была передана после реконструкции в удовлетворительном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Государственным заказчиком реконструкции здания выступал ГОСУКС Республики Мордовия. Техническая документация и смета на реконструируемое здание соответствовала СНиП и СанПиН. После проведенной в 2004 году проверки предписание на устранение нарушений норм пожарной безопасности было выдано заместителю начальника ГОСУКС, директору ООО «Проектно-изыскательный центр», директору подрядной организации «Витема», часть которого не была выполнена. Из пункта 2.2 договора безвозмездного пользования от Дата № ... следует, что ГУ ДОД «СДЮСШОР по борьбе имени А.В. Мишина» обязано вернуть имущество (часть здания) Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия в том состоянии, в котором оно было получено с учетом нормального износа. Чтобы выполнить предписание от Дата необходимо провести мероприятия, влекущие конструктивные изменения здания, что ГУ ДОД «СДЮСШОР по борьбе имени А.В. Мишина» делать не вправе.
В судебном заседании Атмакин Г.В. и Шафигулина О.Э. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов и дополнительно представленных доказательств законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья находит его подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, Дата в отношении ГУ ДОД «СДЮСШОР по борьбе имени А.В. Мишина» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, о чем был составлен протокол об административном правонарушении от Дата № ....
В протоколе об административном правонарушении от Дата № ... указано, что ГУ ДОД «СДЮСШОР по борьбе имени А.В. Мишина» допустило невыполнение в срок законного предписания от Дата № ... должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Из предписания заместителя начальника отдела НОПБ ОГД УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия Толмаева С.Н. от Дата следует, что ГУ ДОД «СДЮСШОР по борьбе имени А.В. Мишина» был установлен срок его исполнения – Дата .
Согласно части первой статьи 1.7 КоАП Российской Федерации лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Часть первая статьи 19.5 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
На момент окончания срока исполнения ГУ ДОД «СДЮСШОР по борьбе имени А.В. Мишина» предписания от Дата № ... сроки давности привлечения к административной ответственности были определены статьей 4.5 КоАП Российской Федерации (в редакции от Дата ), которая устанавливала, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, мировой судья при рассмотрении дела должен был в соответствии с пунктом шестым части первой статьи 24.5, пунктом первым части 1.1 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ГУ ДОД «СДЮСШОР по борьбе имени А.В. Мишина» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление мирового судьи от Дата подлежит отмене, производство по делу - прекращению.
В связи с отменой постановления мирового судьи от Дата по указанному основанию суд не входит в обсуждение доводов жалобы Атмакина Г.В.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП Российской Федерации, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от Дата в отношении Государственного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе имени А.В. Мишина» отменить, производство по делу прекратить в соответствии с пунктом шестым части первой статьи 24.5, пункта первого части 1.1 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья О.А. Бурканов