Материал №12-30/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
28 апреля 2011 г. г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска - Парамонов С.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Кургаевой А.В.,
должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении генерального директора ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлева Э.В.,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - заместителя начальника отдела ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Рузанкина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлева Э.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саранска по делу об административном правонарушении о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации,
установил:
генеральный директор ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлев Э.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саранска по делу об административном правонарушении о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.
В обоснование жалобы генеральный директор ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлев Э.В. указал, что не был извещен о дне и времени судебного заседания, в связи с этим не знал о том, что в отношении него было рассмотрено дело об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Саранска 17 марта 2011 г. Мировым судьей на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, не были предприняты все необходимые меры по надлежащему извещению и вызову Яковлева Э.В. в суд. На основании изложенного, просил суд постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Саранска от 17 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании генеральный директор ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлев Э.В. требования, изложенные в жалобе, поддержал, суду пояснил, что штраф, назначенный ему по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью третьей статьи 14.25 КоАП Российской Федерации был удержан из его ноябрьской заработной платы в 2010 г., однако главный бухгалтер ОАО «Мордовское земпредприятие» не перечислила вовремя денежные средства по уплате штрафа в УФК Минфина России по РМ (ИФНС по Ленинскому району), о чем он не знал, то что денежные средства не перечислены, он узнал только после того, как мировой судья вынес постановление от 17 марта 2011 г., после чего он обратился в бухгалтерию организации и попросил объяснения, в ответ он услышал, что бухгалтер просто забыла перечислить деньги, после чего незамедлительно исправила свою ошибку.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника отдела ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Рузанкин И.А., просил вынести решение на усмотрение суда.
Мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Саранска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, на момент вынесения постановления были верно оценены все обстоятельства дела, однако в силу объективных причин, не были исследованы расчетный листок за ноябрь 2010 г. и платежное поручение № 85 от 21 февраля 2011 г., в связи с чем заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 06 декабря 2010 г. генеральный директор ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлев Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью третьей статьи 14.25 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 17 декабря 2010 г. В установленный законом срок сумма административного штрафа не поступила на расчетный счет УФК Минфина России по РМ (ИФНС по Ленинскому району), в связи с чем 21 февраля 2011 г. в отношении генерального директора ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлева Э.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Саранска от 17 марта 2011 г. генеральный директор ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлев Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Допрошенный в судебном заседании свидетель – главный бухгалтер ОАО «Мордовское земпредприятие» ГР.А. суду пояснила, что штраф назначенный Яковлеву Э.В. по постановлению № 000553 от 06 декабря 2010 г. в размере 5000 рублей, был удержан из заработной платы Яковлева Э.В. за ноябрь 2010 г., которая была выплачена в установленном порядке в декабре 2010 г., т.е. сумма ею должна была быть перечислена до 17 января 2011 г. обязательно, причин, препятствующих своевременному перечислению денежных средств, у нее не было, однако в силу того, что она работает на указанном предприятии относительно недолго, за текущими делами забыла перечислить денежные средства в уплату штрафа Яковлева Э.В. на расчетный счет УФК Минфина России по РМ (ИФНС по Ленинскому району). После обращения к ней Яковлева Э.В. за объяснениями, она немедленно перечислила деньги.
Показания свидетеля ГР.А., а так же Яковлева Э.В. подтверждаются представленными в суд расчетным листком за ноябрь 2010 г., из которого видно, что из заработной платы Яковлева Э.В. действительно удержан штраф в размере 5000 рублей, в связи с чем Яковлев Э.В. обоснованно полагал, что штраф уплачен, и платежным поручением № 85 от 21 февраля 2011 г., из которого следует, что на расчетный счет УФК Минфина России по РМ (ИФНС по Ленинскому району) перечислены денежные средства в размере 5000 рублей.
Поскольку на момент рассмотрения апелляционной жалобы были исследованы представленные только в суд апелляционной инстанции расчетный листок за ноябрь 2010 г. и платежное поручение № 85 от 21 февраля 2011 г., которые устанавливают, что в действиях Яковлева Э.В. отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, оснований для квалификации действий генерального директора ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлева Э.В. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не имеется.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саранска от 17 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении о назначении генеральному директору ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлеву Э.В. наказания в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях генерального директора ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлева Э.В. состава административного правонарушения.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП Российской Федерации, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Саранска от 17 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении о назначении генеральному директору ОАО «Мордовское земпредприятие» Яковлеву Э.В. наказания в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия С.П. Парамонов