Дело 12-17/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела на рассмотрение по подсудности
г. Саранск 02 февраля 2012 года
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Баляева Л.Р.,
при секретаре Башировой Г.З.,
с участием в деле:
прокурора отдела прокуратуры Республики Мордовия Максимова Г.С.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина Сергея Николаевича,
представителя Зобнина С.Н.- Киреевой О.В., действующей в соответствии со статьей 53 ГПК Российской Федерации,
представителей органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – Министерства экономики Республики Мордовия Грак Н.А., действующей на основании доверенности от 07.11.2011 № 5-3, Бызгаева И.В., действующего на основании доверенности от 02.02.2012 № 11/2-3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное первым заместителем прокурора Республики Мордовия Базиным А.М. по части 2 статьи 7.29 КоАП Российской Федерации в отношении Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина Сергея Николаевича,
установил:
16 ноября 2011 года первым заместителем прокурора Республики Мордовия Базиным А.М. в отношении Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина С.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.29 КоАП Российской Федерации, которое выразилось в принятии должностным лицом заказчика решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона, а именно в данном случае в принятии решения о размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения по адресу: г.Рузаевка, бульвар Горшкова, д. 3, посредством запроса котировок. Постановление для рассмотрения направлено в Министерство экономики Республики Мордовия.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Глава Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнин С.Н. заявил ходатайство о передаче дела об административном правонарушении в отношении Зобнина С.Н. на рассмотрение по подсудности в Рузаевский районный суд Республики Мордовия, по месту его жительства.
Представитель Зобнина С.Н. – Киреева О.В. поддержала ходатайство, заявленное Зобниным С.Н., о передаче дела об административном правонарушении в отношении Зобнина С.Н. на рассмотрение по подсудности в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Прокурор отдела прокуратуры Республики Мордовия Максимов Г.С. не возражал относительно направления указанного дела об административном правонарушении на рассмотрение по подсудности в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Представители Министерства экономики Республики Мордовия Грак Н.А. и Бызгаев И.В. не возразили относительно направления указанного дела об административном правонарушении на рассмотрение по подсудности в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Как следует из представленных материалов, действия Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина С.Н. как должностного лица, по мнению заместителя прокурора Республики Мордовия, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 7.29 КоАП Российской Федерации, и совершены по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Ленина, д. 79.
Постановлением первого заместителя Министра экономики Республики Мордовия Косовой Г.В. № 67 от 02 декабря 2011 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденному первым заместителем прокурора Республики Мордовия Базиным А.М. по части второй статьи 7.29 КоАП Российской Федерации в отношении Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина С.Н. прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
19 декабря 2011 года на указанное постановление первым заместителем прокурора Республики Мордовия Базиным А.М. принесен протест.
29 декабря 2011 года решением Министра экономики Республики Мордовия Мазовым В.Н. постановление первого заместителя Министра экономики Республики Мордовия № 67 от 02 декабря 2011 года и протест первого заместителя прокурора Республики Мордовия Базина А.М. от 19 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 7.29 КоАП Российской Федерации, в отношении Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина С.Н. оставлены без удовлетворения.
19 января 2012 года в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступил протест первого заместителя прокурора Республики Мордовия Базина А.М. № 7-3-2-12/6 от 13 января 2012 года, в котором он просит постановление первого заместителя Министра экономики Республики Мордовия Косовой Г.В. № 67 от 02 декабря 2011 года и решение Министра экономики Республики Мордовия Мазова В.Н. от 29 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 7.29 КоАП Российской Федерации, в отношении Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина С.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В соответствии с частью первой статьи 30.10 КоАП Российской Федерации не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 части первой статьи 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с частью первой статьи 29.5 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, явившееся основанием для привлечения Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина С.Н. к административной ответственности, было совершено по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Ленина, д. 79, что относится к юрисдикции Рузаевского районного суда Республики Мордовия. Зобнин С.Н. проживает по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного дело по протесту первого заместителя прокурора Республики Мордовия № 7-3-2-12/6 от 13 января 2012 года на постановление первого заместителя Министра экономики Республики Мордовия Косовой Г.В.№ 67 от 02 декабря 2011 года и решение Министра экономики Республики Мордовия Мазова В.Н. от 29 декабря 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 7.29 КоАП Российской Федерации, в отношении Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина С.Н. необходимо направить на рассмотрение по подсудности в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 29.5 КоАП Российской Федерации, судья
определил:
дело по протесту первого заместителя прокурора Республики Мордовия Базина А.М. № 7-3-2-12/6 от 13 января 2012 года на постановление первого заместителя Министра экономики Республики Мордовия Косовой Г.В.№ 67 от 02 декабря 2011 года и решение Министра экономики Республики Мордовия Мазова В.Н. от 29 декабря 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 7.29 КоАП Российской Федерации, в отношении Главы Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Зобнина Сергея Николаевича направить на рассмотрение по подсудности в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Л.Р. Баляева