ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 апреля 2011 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска - Ганченкова В.А.,
с участием в деле:
представителя УУМ УВД г. Саранска Святкина С.Н.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – Ташпулатова Ислома Мухтаровича, 17 мая 1967 года рождения, уроженца Республики Узбекистан,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Ташпулатова Ислома Мухтаровича о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ,
установил:
капитан милиции УУМ УВД по г. Саранск Святкин С.Н. обратился в суд с ходатайством перед судом о применении в отношении Ташпулатова Ислома Мухтаровича административного выдворения за пределы РФ, с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по РМ, по тем основаниям, что 29 апреля 2011 года примерно в 13 часов 00 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, 184, территория «Автовокзал» г. Саранска, был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в РФ гражданином Республики Узбекистан Ташпулатовым Исломом Мухтаровичем, Дата рождения, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 04 ноября 2009 года, тем самым он нарушил пункт 2 статьи 5 № 115-Ф3 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Капитан милиции УУМ УВД по г. Саранск Святкин С.Н. в судебном заседании поддержал ходатайство по указанным основаниям, просил суд применить в отношении Ташпулатова И.М. административное выдворение за пределы РФ.
В судебном заседании Ташпулатов И.М. пояснил, что признает факт совершения административного правонарушения, относительно выдворения за пределы Российской Федерации возразил.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу о том, что Ташпулатов И.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Ташпулатов И.М. документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, на территории Российской Федерации в настоящее время находится незаконно.
В судебном заседании установлено, что Ташпулатов И.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение.
29 апреля 2011 года капитаном мили УУМ УВД по г. Саранск Святкиным С.Н. в отношении Ташпулатова И.М. составлен протокол АА №127804 об административном правонарушении, согласно которому, 29 апреля 2011 года примерно в 13 часов 00 минут при соблюдении миграционного законодательства по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, 183, территория «Автовокзал» г. Саранска был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином Ташпулатовым И.М., Дата рождения, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания с 4 ноября 2009 года, тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 № 115-Ф3 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Согласно статье 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные виды на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Гражданин Ташпулатов И.М. проживал на территории Республики Мордовия без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание на территории Республики Мордовия, то есть нарушил режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, тем самым нарушил статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных в суд материалов, объяснений Ташпулатова И.М. следует, что гражданин Республики Узбекистан Ташпулатов И.М. прибыл в Российскую Федерацию 9 мая 2009 года и был зарегистрирован по адресу: г. Саранск, <адрес>. 4 ноября 2009 года срок пребывания на территории Российской Федерации истек. 14 октября 2010 года Ташпулатов И.М. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В настоящее время Ташпулатов И.М. проживает без миграционного учета по адресу: г.Саранск, <адрес>.
Таким образом, установлено, что Ташпулатов И.М. неоднократно был привлечен к административной ответственности за однородное правонарушение.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, справкой ИЦ и сомнений в их достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что Ташпулатов И.М. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отягчающим административную ответственность Ташпулатова И.М. обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая, что гражданин Республики Узбекистан Ташпулатов И.М. повторно совершил однородное административное правонарушение, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поскольку Ташпулатов И.М. находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного места жительства не имеет, в целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания, полагаю, он должен содержаться в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП РФ – спецприемнике МВД по Республике Мордовия.
Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина Республики Узбекистан Ташпулатова Ислома Мухтаровича, Дата рождения, уроженца Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по Республике Мордовия.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия чере,з Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия В.А.Ганченкова