Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)



Дело № 5-17/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 апреля 2011 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Филимонов С.И.,

при секретаре Дружковой С.А.,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО фирма «Компани-Золотой телец» - Аданькиной Елены Викторовны, действующей по доверенности от 20.09.2010,

старшего государственного инспектора технологического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора Костылевой Марины Игоревны,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации в отношении ООО фирма «Компани-Золотой телец»,

установил:

24 февраля 2011 года старшим государственным инспектором отдела технологического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора Костылевой М.И. в отношении ООО фирма «Компани-Золотой телец» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому указанное юридическое лицо осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В ходе проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, проведенной с 09 часов 00 минут 17.02.2011 по 17 часов 00 минут 24.02.2011 комиссией Волжско-Окского Управления Ростехнадзора в лице Селюковой Р.М., Костылевой М.И. по месту нахождения опасного производственного объекта (аммиачной холодильной установки) по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Рабочая, д. 183 были установлены следующие обстоятельства: ООО фирма «Компани - Золотой телец» осуществляет деятельность по эксплуатации химически опасного производственного объекта, на котором используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля и токсичное вещество - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели (аммиак), определенное приложением № 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» без соответствующей лицензии, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО фирма «Компани-Золотой телец» - Аданькиной Е.В., старшего государственного инспектора технологического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора Костылевой М.И., составившей протокол, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо ООО фирма «Компани-Золотой телец» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации.

Часть первая статьи 19.20 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Токсичное вещество аммиак используется в аммиачной холодильной установке в компрессорном цехе и холодильных камерах ООО фирма «Компани - Золотой телец» и не используется для осуществления основных видов деятельности. Следовательно, в результате эксплуатации аммиачной холодильной установки юридическое лицо ООО фирма «Компани - Золотой телец» осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли.

При обследовании ООО фирма «Компани - Золотой телец» в части соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – аммиачной холодильной установки, выявлены следующие нарушения действующего законодательства.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2006 № 429, под химически опасными производственными объектами понимаются опасные производственные объекты, на которых используются токсичные вещества, представляющие опасность для окружающей среды в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Согласно Протоколу №14 общего собрания учредителей ООО фирма «Компани - Золотой телец» от 10 декабря 2008 года, директором ООО фирма «Компани - Золотой телец» является Нигметов Валерий Насибуллович, который не обеспечил соблюдение требований вышеуказанных нормативных правовых актов.

Доказательствами совершения указанным юридическим лицом административного правонарушения являются протокол об административном правонарушении, составленный 24 февраля 2011 года старшим государственным инспектором отдела технологического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора Костылевой М.И., акт проверки органом государственного контроля (надзора) от 24 февраля 2011 года.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО фирма «Компани-Золотой телец» - Аданькина Е.В. признала, что ООО фирма «Компани-Золотой телец» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, суду пояснила, что ООО фирма «Компани-Золотой телец» осуществляет деятельность по эксплуатации химически опасного производственного объекта, на котором используются оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля и токсичное вещество – вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели (аммиак). Токсичное вещество аммиак используется в аммиачной холодильной установке в компрессорном цехе и холодильных камерах ООО фирма «Компани - Золотой телец» и не используется для осуществления основных видов деятельности.

Таким образом, судья считает, что ООО фирма «Компани-Золотой телец» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ООО фирма «Компани-Золотой телец» наказание в виде штрафа в размере 170000 рублей, поскольку более мягкий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Исходя из изложенного, и руководствуясь статьями 2.10,19.20,23.1. 29.1-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать ООО фирма «Компани-Золотой телец» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.И. Филимонов

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>