Дело №5-25/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 апреля 2011 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска - Ганченкова В.А.,
с участием в деле:
представителя ТО УФМС России по Республике Мордовия – инспектора ОИК УФМС России по РМ Бекешевой Е.Н.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – Магарамова Станислава Ринатовича, Дата рождения, уроженца Республики <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Магарамова Станислава Ринатовича о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ,
установил:
инспектор ТО УФМС России по РМ Бекешева Е.Н. обратилась в суд с ходатайством перед судом о применении в отношении Магарамова Станислава Ринатовича административного выдворения за пределы РФ, с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по РМ, по тем основаниям, что гражданин Республики <данные изъяты> прибыл в Российскую Федерацию 9 мая 2007 года. С мая 2007 года до августа 2007 года был поставлен на миграционный учет в г. Москва по адресу: <адрес>. По окончанию срока миграционного учета проживал в г. Москва без учета по разным адресам до июня 2009 года. В июне 2009 года он приехал в Республику Мордовию, проживал без миграционного учета, постоянного места пребывания не имел. 29 июля 2009 года Магарамов С.Р. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Материал был направлен на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Саранска, которым было принято решение о выдворении. За пределы Российской Федерации Магарамов С.Р. не выехал, проживал в г. Москва, в Пензенской области без миграционного учета. 14 января 2011 года ТО УФМС России по РМ в Октябрьском районе г. Саранска на гражданина Магарамова С.Р. был составлен административный протокол по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ. 15 апреля 2011 года он был привлечен к административной ответственности ТО УФМС России по РМ в Ленинском районе г. Саранска по ч.1 статьи 18.8 КоАП РФ в связи с тем, что по окончании определенного срока пребывания 8 августа 2007 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. В настоящее время проживает без миграционного учета по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, ул. Комсомольская, д.14, кв.27.
Представитель ТО УФМС России по Республике Мордовия Бекешева Е.Н. в судебном заседании поддержала ходатайство по указанным основаниям, просила суд применить в отношении Магарамова С.Р. административное выдворение за пределы РФ.
В судебном заседании Магарамов С.Р. пояснил, что признает факт совершения административного правонарушения, относительно выдворения за пределы Российской Федерации возразил.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу о том, что Магарамов С.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Магарамов С.Р. документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, на территории Российской Федерации в настоящее время находится незаконно.
В судебном заседании установлено, что Магарамов С.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение.
15 апреля 2011 года инспектором ТО УФМС по РМ в Ленинском районе г.Саранска в отношении Магарамова С.Р. составлен протокол АА №002185 об административном правонарушении, согласно которому, 15 апреля в 9 часов 30 минут гражданин Магарамов С.Р. из дежурной части ОМ №3 УВД по г. Саранск был доставлен в ОУФМС по РМ в Ленинском районе, где было установлено, что Магарамов С.Р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - 8 августа 2007 года, тем самым нарушил статью 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные виды на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статье 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Гражданин Магарамов С.Р. проживал на территории Республики Мордовия без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание на территории Республики Мордовия, то есть нарушил режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, тем самым нарушил статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных в суд материалов, объяснений Магарамова С.Р. следует, что гражданин Республики <данные изъяты> Магарамов С.Р. прибыл в Российскую Федерацию 9 мая 2007 года. С мая 2007 года до августа 2007 года был поставлен на миграционный учет в г. Москва по адресу: <адрес>. По окончанию срока миграционного учета проживал в г. Москва без учета по разным адресам до июня 2009 года. В июне 2009 года Магарамов С.Р. приехал в Республику Мордовию, проживал без миграционного учета, постоянного места пребывания не имел. 29 июля 2009 года Магарамов С.Р. был привлечен к административной ответственности в виде выдворения по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
За пределы Российской Федерации Магарамов С.Р. не выехал, проживал в г. Москва, в Пензенской области без миграционного учета.
14 января 2011 года Магарамов С.Р. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
15 апреля 2011 года в отношении Магарамова С.Р. ТО УФМС России по РМ в Ленинском районе г. Саранска вновь составлен протокол об административной правонарушении по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в связи с тем, что, по окончании определенного срока пребывания - 8 августа 2007 года, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.
В настоящее время Магарамов С.Р. проживает без миграционного учета по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, <адрес>.
Таким образом, установлено, что Магарамов С.Р. неоднократно был привлечен к административной ответственности за однородное правоанрушение.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, справкой ИЦ и сомнений в их достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах судья приходит выводу о том, что Магарамов С.Р. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отягчающим административную ответственность Магарамова С.Р. обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая, что гражданин Республики <данные изъяты> Магарамов С.Р. повторно совершил однородное административное правонарушение, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поскольку Магарамов С.Р. находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного места жительства не имеет, в целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания, полагаю, он должен содержаться в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП РФ – спецприемнике МВД по Республике Мордовия.
Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина Республики <данные изъяты> Магарамова Станислава Ринатовича, Дата рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по Республике Мордовия.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия В.А.Ганченкова