Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации



Дело №5-46/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2011 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Крысина З.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Садинова Валижона Рахматовича Дата рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, без определенного места жительства, от участия переводчика отказался,

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2011 года гражданин Республики <данные изъяты> Садинов Валижон Рахматович, нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 21 сентября 2010 г., тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании Садинов Валижон Рахматович свою вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что, действительно, нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 21 сентября 2010 г.

Представитель Управления ФМС РФ по РМ Мажарцев Д.Е. в судебном заседании просил признать гражданина Республики <данные изъяты> Садинова Валижона Рахматовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и применить в отношении него административное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по Республике Мордовия.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 31 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней, в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Иностранный гражданин, не исполнивший данную обязанность, подлежит депортации.

Ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вина Садинова В.Р. в совершении административного правонарушения, кроме его признания подтверждается представленными материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которое неоднократно уже привлекалось к административной ответственности, и в нарушение действующего законодательства РФ уклонившегося от выезда за пределы Российской Федерации, о чем он сам пояснил в судебном заседании. Поскольку гражданин Республики <данные изъяты> Садинов Валижон Рахматович привлекался к административной ответственности и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым назначить Садинову Валижону Рахматовичу, как основное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в размере 3 000 рублей, так и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Садинов Валижон Рахматович подлежит помещению до выдворения в специальное учреждение при МВД по Республике Мордовия.

Учитывая, что по правилам, установленным частью 3 статьи 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган либо федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами безопасности, или его органы осуществляют административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, необходимо возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Садинова Валижона Рахматовича на Управление федеральной миграционной службы РФ по Республике Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

Садинова Валижона Рахматовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поместив Садинова Валижона Рахматовича для содержания до его административного выдворения в специальное учреждение при МВД по Республике Мордовия.

Исполнение постановления по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Садинова Валижона Рахматовича возложить на Управление федеральной миграционной службы РФ по Республике Мордовия.

Постановление может быть обжаловано в течении 10-ти дней в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский суд г. Саранска.

Судья З.В. Крысина