Дело №5-45/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 мая 2011 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска - Кечкина Н.В.,
при секретаре Бакаевой О.В.,
с участием в деле:
представителя ОИК УФМС России по Республике Мордовия – инспектора ОИК УФМС России по РМ Можарцева Д.Е.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – Шокирова Васлиддина Фарходовича, Дата рождения, уроженца Республики <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Шокирова Васлиддина Фарходовича о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ,
установил:
старший инспектор ОИК УФМС России по РМ Репин А.Ю. обратился в суд с ходатайством о применении в отношении Шокирова Васлиддина Фарходовича административного выдворения за пределы РФ, с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по РМ, по тем основаниям, что 17 мая 2011 года в 9 часов 00 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Полежаева, д.184 (автовокзал), был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> Шокировым В.Ф., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 10 января 2011 года, тем самым им нарушен п.2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Представитель ОИК УФМС России по Республике Мордовия Можарцев Д.Е. в судебном заседании поддержал ходатайство по указанным основаниям, просил суд применить в отношении Шокирова В.Ф. административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Шокиров В.Ф. пояснил, что признает факт совершения административного правонарушения, относительно выдворения за пределы Российской Федерации не возразил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу о том, что Шокиров В.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Шокиров В.Ф. документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, на территории Российской Федерации в настоящее время находится незаконно.
В судебном заседании установлено, что Шокиров В.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение.
17 мая 2011 года инспектором ОУФМС России по РМ Репиным А.Ю. в отношении Шокирова В.Ф. составлен протокол №000489 об административном правонарушении, согласно которому, 17 мая 2011 года в 9 часов 00 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, <адрес> (автовокзал), был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> Шокировым В.Ф., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 10 января 2011 года. Тем самым Шокиров В.Ф. нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно статье 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные виды на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статье 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из досье СПО «Мигрант-1» на имя Шокирова Васлиддина Фарходовича по состоянию на 17 мая 2011 года, следует, что Шокиров В.Ф. Дата рождения, уроженец Республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 11 октября 2010 года. Срок его пребывания обозначен до 10 января 2011 года.
Как указал Шокиров В.Ф. в протоколе об административном правонарушении в своих объяснениях, он уклонялся от выезда из Российской Федерации с 10 января 2011 года, из–за отсутствия денежных средств.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных в суд материалов, объяснений Шокирова В.Ф. следует, что гражданин Республики <данные изъяты> Шокиров В.Ф. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 10 января 2011 года.
При этом судом установлено, что Шокиров В.Ф. ранее был привлечен к административной ответственности за совершении административных правонарушений. 13 апреля 2007 года Шокиров В.Ф. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, 5 октября 2006 года Шокиров В.Ф. привлечен к административной ответственности по статье 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, 5 октября 2006 года Шокиров В.Ф. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, 21 апреля 2007 года Шокиров В.Ф. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей Шокиров В.Ф. привлечен к административной ответственности по статье 18.10 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, что подтверждается представленной справкой ИЦ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, справкой ИЦ и сомнений в их достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что Шокиров В.Ф. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отягчающим административную ответственность Шокирова В.Ф. обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая, что гражданин Республики <данные изъяты> Шокиров В.Ф. повторно совершил однородное административное правонарушение, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поскольку Шокиров В.Ф. находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного места жительства не имеет, официально не работает, в целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания, полагаю, он должен содержаться в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП РФ – спецприемнике МВД по Республике Мордовия.
Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина Республики <данные изъяты> Шокирова Васлиддина Фарходовича, Дата рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по Республике Мордовия.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина