Дело №5-34/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 26 апреля 2011 года г. Саранск Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Шимук В.М., с участием в деле: представителя ТО УФМС России по Республике Мордовия – старшего инспектора ОИК УФМС России по Республике Мордовия Репина А.Ю., лица, привлекаемого к административной ответственности – Сабирова Мансурбека Атабаевича, Дата рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Сабирова Мансурбека Атабаевича о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, установил: старший инспектор ТО УФМС России по Республике Мордовия Репин А.Ю. обратился в суд с ходатайством перед судом о применении в отношении Сабирова М.А. административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по РМ, по тем основаниям, что 16 апреля 2011 года в 9.30 часов при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 184 (автовокзал), был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Сабировым М.А., Дата рождения, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 10.06.2010, тем самым нарушен пункт 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Представитель ТО УФМС России по Республике Мордовия Репин А.Ю. в судебном заседании поддержала ходатайство по указанным основаниям, просил суд применить в отношении Сабирова М.А. административное выдворение за пределы РФ. В судебном заседании Сабиров М.А. пояснил, что признает факт совершения административного правонарушения, просил назначить штраф, относительно выдворения за пределы Российской Федерации возразил. Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу о том, что Сабиров М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Сабиров М.А. документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, на территории Российской Федерации в настоящее время находится незаконно. В судебном заседании установлено, что Сабиров М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 26 апреля 2011 года инспектором ТО УФМС по РМ в Ленинском районе г.Саранска в отношении Сабирова М.А. составлен протокол № 000441 об административном правонарушении, согласно которому, при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 184 (автовокзал), был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Сабировым М.А., Дата рождения, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 10.06.2010, тем самым нарушен пункт 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Согласно статье 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные виды на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Гражданин Сабиров М.А. проживал на территории Республики Мордовия без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание на территории Республики Мордовия, то есть нарушил режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, тем самым нарушил статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из представленных в суд материалов, объяснений Сабирова М.А. следует, что гражданин Республики <данные изъяты> Сабиров М.А. прибыл в Российскую Федерацию в апреле 2010 года с целью осуществления трудовой деятельности, зарегистрировался по адресу: г. Саранск, <адрес> и стал работать на различных стройках г. Саранска без разрешения на работу. 10 июня 2010 года окончен срок миграционного учета, но он уклонился от выезда из Российской Федерации. С 10 июня 2010 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без регистрации, без миграционного учета, постоянного места пребывания не имел. 20.08.2008, 23.09.2009, 08.06.2010 Сабиров М.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа. 26 апреля 2011 года в отношении Сабирова М.А. ТО УФМС России по РМ в Ленинском районе г. Саранска вновь составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в связи с тем, что по окончании определенного срока пребывания - 10 июня 2007 года, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. В настоящее время Сабиров М.А. проживает без миграционного учета у случайных знакомых. Таким образом, установлено, что Сабиров М.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности за однородное правонарушение. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, справкой ИЦ и сомнений в их достоверности не вызывают. При таких обстоятельствах судья приходит выводу о том, что Сабиров М.А. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации. Совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Отягчающим административную ответственность Сабирова М.А. обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая, что гражданин Республики <данные изъяты> Сабиров М.А. повторно совершил однородное административное правонарушение, не имеет постоянного места жительства, места работы, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Поскольку Сабиров М.А. находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного места жительства не имеет, в целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания, полагаю, он должен содержаться в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП РФ – спецприемнике МВД по Республике Мордовия. Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья постановил: признать гражданина Республики Узбекистана Сабирова Мансурбека Атабаевича, Дата рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000(двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по Республике Мордовия. На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья В.М. Шимук