Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 апреля 2011 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

Надёжина С.Ю.,

при секретаре Жидкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Хисарова Азама Нуролиевича, Дата рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, без определенного места жительства, без определённых занятий,

установил:

21 апреля 2011 года инспектором ОИК УФМС России по Республике Мордовия Репиным А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении №000443, согласно которому 21 апреля 2011 года в 10 часов 30 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: привокзальная площадь г. Саранск Республика Мордовия, был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в РФ гражданином Республики <данные изъяты> Хисаровым Азамом Нуролиевичем Дата рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 16 ноября 2009 года и находился на территории Республики Мордовия без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание на территории Республики Мордовия, тем самым, нарушив режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до 15 февраля 2010 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации тем самым нарушил статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» т.е., Хисаров Азам Нуролиевич совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хисаров А.Н. факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, признал.

В судебном заседании старший инспектор ОИК УФМС России по Республике Мордовия Репин А.Ю. просил суд назначить Хисарову А.Н. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что Хисаров А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18. 8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела и объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, усматривается, что гражданин <адрес> Хисаров А.Н. 16 ноября 2009 года прибыл в Российскую Федерацию, не встав на регистрационный учёт по месту пребывания, находился в г. Саранске РМ по настоящее время, не имея определённого места жительства и без регистрации по месту жительства.

Согласно пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановке на учёт по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Хисаров А.Н. документов, свидетельствующих о постановке на учёт по месту жительства в РФ не имеет, на территории Российской Федерации в настоящее время находится незаконно.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и сомнений в их достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах судья приходит выводу о том, что Хисаров А.Н. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность Хисарова А.Н. как лица, привлекаемого к административной ответственности, который не имеет определённого места жительства в г. Саранске, места работы и в нарушение действующего законодательства не встал на учёт по месту пребывания, о чём сам пояснил в судебном заседании.

В связи с чем судья считает необходимым назначить Хисарову А.Н. как основное наказание, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей, так и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч.5 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Хисаров Азам Нуролиевич подлежит помещению до выдворения в специальное учреждение при МВД по РМ.

Учитывая ч.3 ст.34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» необходимо возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Хисарова Азама Нуровиевича на Управление федеральной миграционной службы РФ по Республике Мордовия.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики Таджикистан Хисарова Азама Нуровиевича, Дата рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, без определённого места жительства, виновным в совершении административного пра­вонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему нака­зание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по Республике Мордовия.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Рес­публики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска (подпись) С.Ю. Надёжина

.

.

.

.

.