ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности

17 июня 2011 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

Бурлаков И.И.,

рассмотрев вопрос о передаче протокола № 000646 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. КоАП РФ, составленного 15 июня 2011 года в отношении ООО «Мечта» главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Илюшкиной Н.В., для рассмотрения по подведомственности,

установил:

в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступил на рассмотрение направленный заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия В.М. Конаковой протокола № 000646 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. КоАП РФ, составленный 15 июня 2011 года в отношении ООО «Мечта» главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Илюшкиной Н.В.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 17 мая 2011 года специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Кузнецовой З.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Мечта».

15 июня 2011 года заместителем главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия Конаковой В.М. вынесено определение о передаче материалов административного дела по подведомственности в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Согласно частям 1 и 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования не должно ограничиваться только вынесением определения, а должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из определения о возбуждении административного дела от 17 мая 2011 года специалист – эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Кузнецова З.Н. определила административное расследование провести в срок до 14 июня 2011 года и в этих целях истребовать сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении и объяснение по существу нарушения требований законодательства о техническом регулировании.

Между тем в рамках административного расследования 17 мая 2011 года было вынесено определение об истребовании необходимых материалов, а именно ООО «Мечта» предложено в трехдневный срок представить: устав, положение ООО «Мечта», свидетельство о государственной регистрации, банковские реквизиты, копию приказа о назначении в должности законного представителя ООО «Мечта», программу производственного контроля, информацию о результатах производственного контроля на этапах производства, нормативно-технические документы, материалы, подтверждающие обоснованность установленного изготовителем режима хранения и срока годности, материалы собственной проверки достоверности информации о несоответствии молока с датой выработки, объяснения, перечень автотранспорта, санитарные паспорта на автотранспорт, список работников предприятия, результаты гигиенического обучения.

Вместе с тем, данные документы должны находиться у руководителя ООО «Мечта».Для предоставления указанных документов не требуется значительных временных затрат.

Таким образом, административное расследование, согласно материалам дела об административном правонарушении, фактически не проводилось.

Следовательно, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по правилам части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, а именно по месту совершения административного правонарушения.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения ООО «Мечта», расположенное по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, п. Чамзинка, ул. Республиканская, д. 30.

В связи с этим рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Саранска.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Рассмотрение указанного дела об административном правонарушении относится к компетенции судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия, к чьей юрисдикции относится д.30 по ул. Республиканская п. Чамзинки, Чамзинского района Республики Мордовия.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

направить протокол № 000646 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3. КоАП РФ, составленный 15 июня 2011 года в отношении ООО «Мечта» главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Илюшкиной Н.В. и другие материалы дела для рассмотрения по подведомственности в Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска

Республики Мордовия И.И.Бурлаков