Дело № 5-61 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности 17 июня 2011 года г. Саранск Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия В.А.Ганченкова, рассмотрев вопрос о передаче протокола № 000647 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ, составленного 14 июня 2011 года в отношении ООО «Сфера» специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Агафоновой В.В. для рассмотрения по подведомственности, установил: в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступил на рассмотрение направленный заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия В.М. Конаковой протокол № 000647 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ, составленный 14 июня 2011 года в отношении ООО «Сфера» специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Агафоновой В.В. Как следует из материалов дела об административном правонарушении 17 мая 2011 года специалистом – экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Агофоновой В.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Сфера». 15 июня 2011 года заместителем главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия Конаковой В.М. вынесено определение о передаче материалов административного дела по подведомственности в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия. Согласно частям 1 и 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования не должно ограничиваться только вынесением определения, а должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Как следует из определения о возбуждении административного дела от 17 мая 2011 года специалист – эксперт отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Агафонова В.В. определила административное расследование провести в срок до 15 июня 2011 года и в этих целях истребовать сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении и объяснение по существу нарушения требований санитарного законодательства. Между тем в рамках административного расследования 17 мая 2011 года было вынесено определение об истребовании необходимых материалов, а именно ООО «Сфера» предложено в трехдневный срок представить: копию приказа о приеме на работу Башмаковой Н.К. в апреле 2011 года, трудовой договор ООО «Сфера» с Башмаковой Н.Х., копию личной медицинской книжки Башмаковой Н.Х., результаты предварительного при приеме на работу медицинского осмотра, данные об иммунизации против инфекционных болезней, сведения о гигиеническом обучении Башмаковой Н.Х., другие материалы и сведения, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения указанного вопроса. Вместе с тем, данные документы должны находиться у руководителя ООО «Сфера».Для предоставления указанных документов не требуется значительных временных затрат. Таким образом, административное расследование, согласно материалам дела об административном правонарушении, фактически не проводилось. Следовательно, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по правилам части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, а именно по месту совершения административного правонарушения. Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения ООО «Сфера», расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, п. Кадошкино ул. Болдина, д. 8. В связи с этим рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Саранска. Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Рассмотрение указанного дела об административном правонарушении относится к компетенции судьи Кадошкинского районного суда Республики Мордовия, к чьей юрисдикции относится д.8 по ул. Болдино, п. Кадошкино, Кадошкинского района Республики Мордовия. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья определил: направить протокол № 000647 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6. КоАП РФ, составленный 17 июня 2011 года в отношении ООО «Сфера» специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Агафоновой В.В. и другие материалы дела для рассмотрения по подведомственности в Кадошкинский районный суд Республики Мордовия. Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия подпись В.А.Ганченкова