ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 июня 2011 г. г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска РМ Парамонов С.П.,

при секретаре Кургаевой А.В.,

с участием в деле:

органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении – Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия, его представителя Дураевой Оксаны Геннадьевны, действующей на основании доверенности б/н от 28 июня 2011 г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Кашмир», возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 14.4 КоАП Российской Федерации,

установил:

02 июня 2011 г. специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия ГР.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по результатам проверки, проводящейся с целью рассмотрения обращения гражданина на качество консервов рыбных «Печень минтая по - приморски» (наличие червей) производства ООО «Рыбозавод «Большекаменский» Приморский край, г. Большой Камень, с датой изготовления 20.03.2010, реализуемых в магазине «Городок» ООО «Кашмир» по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 57.

Правонарушение выразилось в следующем:

20 мая 2011 г. в 10 часов 40 минут в магазине «Городок» ООО «Кашмир» расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 57 осуществлялась продажа и хранение рыбных консервов «Печень минтая по - приморски» Приморский край, г. Большой Камень, с датой изготовления 20.03.2010 в количестве 21 банки, не соответствующие по органолептическим показателям требованиям пункта 1.6 ГОСТ 13272-80 «Консервы из печени рыб. Технические требования» (обнаружены посторонние примеси – органические включения при норме не допускаются), что подтверждается экспертным заключением № 8/200-315 от 31.05.2011 протоколом лабораторных исследований № 5437 от 26.05.2011, полученными из ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМ» 01.06.2011 и являются нарушением обязательных требований части пятой статьи 15 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» «52_ФЗ от 30.03.1999; п.2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

В судебное заседание представитель ООО «Кашмир» не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Дураева О.Г. просила признать ООО «Кашмир» виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения наложить штраф и конфисковать консервы.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд считает подтвердившимся факт совершения ООО «Кашмир» административного правонарушения, выразившегося в реализации товаров с нарушением санитарных правил и правил продажи отдельных видов товаров, ответственность за которые установлена частью второй статьи 14.4 КоАП Российской Федерации по следующим основаниям.

Судьей установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия была проведена проверка в отношении ООО «Кашмир».

02 июня 2011 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Кашмир» специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия установлено следующее: 20 мая 2011 г. в 10 часов 40 минут в магазине «Городок» ООО «Кашмир» расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 57 осуществлялась продажа и хранение рыбных консервов «Печень минтая по - приморски» Приморский край, г. Большой Камень, с датой изготовления 20.03.2010 в количестве 21 банки, не соответствующие по органолептическим показателям требованиям пункта 1.6 ГОСТ 13272-80 «Консервы из печени рыб. Технические требования» (обнаружены посторонние примеси – органические включения при норме не допускаются), что подтверждается экспертным заключением № 8/200-315 от 31.05.2011 протоколом лабораторных исследований № 5437 от 26.05.2011, полученными из ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМ» 01.06.2011 и являются нарушением обязательных требований части пятой статьи 15 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» 52_ФЗ от 30.03.1999; п.2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Из экспертного заключения № 8/200-315 от 31.05.2011 и протокола лабораторных исследований № 5437 от 26.05.2011, полученных из ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМ» 01.06.2011 следует, что по наличию посторонних примесей «Печень минтая по - приморски» Приморский край, г. Большой Камень, с датой изготовления 20.03.2010 не соответствует требованиям п. 2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» ГОСТ 13272-80 «Консервы из печени рыб. Технические требования» (обнаружены посторонние примеси – органические включения при норме не допускаются).

Согласно части пятой статьи 15 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Согласно части второй статьи 14.4 КоАП Российской Федерации продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 данной статьи, состоит в совершении противоправных деяний - продаже товаров, выполнении работ либо оказании населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Формой подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов является декларирование соответствия. Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Из представленных в суд материалов не усматривается, что ООО «Кашмир» в ходе проведения проверки были представлены документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность консервов рыбных «Печень минтая» (сертификат соответствия или декларация о соответствии, качественное удостоверение, товарно – транспортная накладаная).

Учитывая изложенное, в действиях ООО «Кашмир» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 14.4 КоАП Российской Федерации.

Совершение указанного административного правонарушения влечет для юридических лиц административную ответственность, в виде наложения административного штрафа от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным назначить указанному Обществу наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией товаров - консервы рыбы «Печень минтая по - приморски» Приморский край, г. Большой Камень, с датой изготовления 20.03.2010 в количестве 21 банки, хранящихся на складе магазина «Городок №7 » ООО «Кашмир» расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 57.

В силу статьи 2.2 КоАП Российской Федерации одним из оснований для решения вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения является наступление вредных последствий от совершенного правонарушения.

В данном случает, тот факт, что товар ненадлежащего качества дошел до потребителя, не дает оснований для применения статьи 2.9 КоАП Российской Федерации и оснований освобождения лица от административной ответственности так же не имеется.

При выявлении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, суд не усматривает оснований применения статьи 2.7 КоАП Российской Федерации.

На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения ООО «Кашмир» к административной ответственности не истек.

Исходя из изложенного, и руководствуясь частью второй статьи 14.4 КоАП Российской Федерации, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Кашмир», юридический адрес: г.Саранск, ул. Коммунистическая, д. 119, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 14.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией товаров - консервы рыбы «Печень минтая по - приморски» Приморский край, г. Большой Камень, с датой изготовления 20.03.2010 в количестве 21 банки, хранящихся на складе магазина «Городок №7 » ООО "Кашмир", расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 57.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.П. Парамонов