Нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 октября 2011 г. г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Парамонов С.П.,

при секретаре Кургаевой А.В.,

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три»- исполняющего обязанности директора кафе «Марйам» Мариновой Х.М.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия - Калдкиной В.Ф., действующей на основании доверенности от 11.01.2011, б/н,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении организации общественного питания - кафе «Марйам» Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три», расположенной по адресу: г.Саранск, ул. Крупской, д. 22, к. 1, по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП Российской Федерации,

установил:

04 октября 2011 г. заместителем начальника отдела санитарного надзора в отношении организации общественного питания - кафе «Марйам» Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в организации общественного питания - кафе «Марйам» Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три» (ООО «33»), расположенной по адресу: г.Саранск, ул. Крупской, д. 22, к. 1, установлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе «Марйам», а именно:

при приготовлении блюд и кулинарных изделий не соблюдается поточность технологических процессов, обработка сырых овощей, корнеплодов, приготовление холодных закусок, готовых блюд и пищевых продуктов осуществляется в одном помещении горячего цеха. В производственных помещениях кафе «Марйам», размещенного в встроенно-пристроенных к жилому зданию помещениях, осуществляется приготовление блюд на мангале, работающем на древесном угле. Нарушен режим мытья кухонной посуды и инвентаря - отсутствует двухгнездная моечная ванна, обработка ведется в одногнездной моечной ванне. Нарушение режима обработки подтверждается выделением в смывах с разделочной доски для мяса вареного бактерий группы кишечных палочек (экспертное заключение № 8/350-542 от 03.10.2011, протокол лабораторных испытаний № 11895 от 29.09.2011)

Все используемые на момент проверки разделочные доски имеют сквозные трещины рабочей поверхности, разделочные ножи не имеют маркировки о назначении, все разделочные доски хранятся совместно у моечной раковины для обработки инвентаря.

Уборочный инвентарь (ведра, швабры и пр.) для обработки санитарных узлов для посетителей и персонала не имеет сигнальной маркировки о назначении. В горячем цехе частично демонтирована система механической вытяжной вентиляции - отсутствует воздуховод от вытяжного зонта, установленного над электроплитой.

Для мытья столовой посуды, приборов используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, в моечной столовой посуды и на участке обработки кухонной посуды отсутствуют инструкции по обработке посуды.

Допущен прием мяса баранины без ветеринарного свидетельства, указанная продукция в количестве 240 кг. принята только на основании накладной от 06.09.2011 № 1 от ПЮОЮЛ <данные изъяты>, на момент проверки в остатке от указанной продукции находится 5 кг. фарша из мяса баранины и 15 кг. мяса баранины на кости. Допущен прием сушеной травы «чабрец» без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность, указанная продукция в транспортной таре (мешок) без маркировки хранилась в складском помещении в количестве 3 кг.

Допущено хранение необработанного яйца в кассетах в горячем цехе, указанное яйцо имеет на поверхности скорлупы четкие оттиски маркировки и следы загрязнения (помета).Промаркированные емкости для обработки яиц отсутствуют.

В производственном помещении горячего цеха осуществлялось приготовление национального кисломолочного напитка «Катык», на момент проверки осуществлялось сквашивание 3 л. указанного напитка, в холодильном оборудовании хранилось в трехлитровой емкости и в порционированном виде 2 литра готового к употреблению кисломолочного напитка «Катык».

Не проводится ежедневная оценка качества изготавливаемых полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием его наименования, времени изготовления, результатов органолептической оценки, оценки степени готовности, времени разрешения на раздачу (реализацию), Ф.И.О. изготовителя и Ф.И.О. лица, проводившего оценку продукта - отсутствует соответствующий журнал. Указанный факт не позволяет оценить соблюдение сроков годности приготовленных блюд и компонентов.

Отсутствуют личные медицинские книжки с результатами медицинского осмотра и гигиенической подготовки ФИО10- официанта, ФИО11- шашлычника, ФИО12- уборщицы, ФИО13- бармена, ФИО14- повара, Мариновой Х.- директора. Посудомойщицей ФИО5 нарушена периодичность прохождения очередного медицинского осмотра, при установленной приказом министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 периодичности прохождения осмотра 1 раз в 6 месяц в соответствии с отметкой в личной медицинской книжке срок прохождения очередного медицинского осмотра истек 15.08.2011, у официанта ФИО6 истек срок прохождения гигиенического обучения (до 23.06.2011).

Для работников отсутствует гардеробная, для указанных целей в обеденном зале выделен участок, отделенный от обеденной зоны шкафом, личные вещи хранятся на стульях, частично личные вещи (сумки) хранятся на рабочих местах в горячем цехе. Отсутствует журнал осмотра рук на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук.

По результатам проведенной экспертизы установлено несоответствие изготовленных блюд, а именно: салата мясного, заправленного майонезом, и винегрета овощного, заправленного растительным маслом, п.п. 2.1 п.п.2.2. п.2, п.п. 3.4. п. З, индексов 1.9.15.5, 19.15.4 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по содержанию в 1 г. исследуемого продукта количества мезофильных аэробных и факультативно - анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ)-их содержание превышает гигиенический норматив в 1,8 раза (для салата мясного) и 1,12 раза ( для винегрета овощного), по выделению в 0,1 г. исследуемых блюд бактерий группы кишечных палочек- в соответствии с гигиеническим нормативом в указанном количестве исследованного продукта БГКП должны отсутствовать; по содержанию в 1 г. исследованных блюд плесени - их содержание превышает гигиенический норматив в 5.2 раза (для салата мясного) и 6,9 раза (для винегрета овощного) не соответствуют лабораторных исследований, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» от 03.11.2011 № 8/350-542, протоколами лабораторных испытаний № 11852, № 11853 от 03.10.2011, поступившими в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия 04.10.2011, и является нарушением: части второй статьи 15, части первой статьи 17 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999, п.п.4.4., 4.5 п.п.4.11 п.4, п.п.5.1, п.п.5.13 п.5, п.п. 6.5., 6.10, 6.16, 6.19, 6.21 п.6, п.п. 7.7, 7.8 7.29 п.7, п.п.8.1., 8.4. 8.19, 8.24. п.8, п.п.9.1 п.9,п.п. 13.1, 13.3. 13.4. 13.5 п.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 2.1 п.п.2.2. п.2, п.п. 3.4. п. З, индексов 1.9.15.5, 1.9.15.4 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Вышеуказанные нарушения представляют собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и могут повлечь за собой возникновение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Указанные нарушения свидетельствуют о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три», Маринова Х.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП Российской Федерации, признала частично, пояснив, что часть нарушений уже устранена.

Заслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что организация общественного питания - кафе «Марйам» Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три» совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.6. КоАП Российской Федерации.

Согласно статье 6.6 КоАП Российской Федерации основанием для административной ответственности является нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Доказательствами совершения указанным обществом административного правонарушения является протокол об административном правонарушении № 001216 от 04 октября 2011 г., протокол о временном запрете деятельности № 001216 от 04 октября 2011 г., заключением об угрозе жизни и здоровью населения при эксплуатации организации общественного питания – кафе «Марйам» Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три», заявление гражданина ФИО1 от 09 сентября 2011 г., поданное на имя начальника МВД РФ по Рузаевскому муниципальному району, объяснение ФИО1 от 09 сентября 2011 г., акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 935 от 04 октября 2011 г., объяснения к акту № 935, экспертное заключение Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» № 8/350-542 от 03 октября 2011 г. по протоколам лабораторных исследований организации общественного питания кафе «Марйам» ООО «33», протокол лабораторных исследований № 11895 от 29 сентября 2011 г., протокол лабораторных исследований № 11852, 11853 от 03 октября 2011 г., протокол лабораторных исследований № 11853, 11854 от 03 октября 2011 г., протокол лабораторных исследований № 11894 от 30 сентября 2011 г., докладная заместителя начальника отдела санитарного надзора ФИО8 от 20 сентября 2011 г.

Таким образом, судья считает, что ООО «33» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП Российской Федерации.

С учетом тех обстоятельств, что нарушение, совершенное организацией общественного питания – кафе «Марйам» Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три», может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан и может повлечь за собой возникновение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), судья считает возможным назначить организации общественного питания – кафе «Марйам» Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, однако в разумных пределах, обусловленных необходимостью времени для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 6.6, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать организацию общественного питания - кафе «Марйам» Общества с ограниченной ответственностью «Тридцать три», расположенную по адресу: г.Саранск, ул. Крупской, д. 22, к. 1, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.П. Парамонов