Дело №5-74/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Дата г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Крысина З.В.,
при секретаре Колузаковой Н.В.,
с участием индивидуального предпринимателя Тишкиной Ю.В.,
представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ Ермаковой Е.А., представившей доверенность от Дата .,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Тишкиной Юлии Владимировны, ...,
установил:
Дата государственным инспектором Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО1 в отношении ИП Тишкиной Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно протоколу Дата в 11:40 часов на базе ОАО «...» по адресу: ... Тишкина Ю.В. с нарушением правил реализации пестицидов допустила на реализацию пестициды: «Карбофос», пакет по 60 гр., 10 штук; «Кротобой» – пакет по 60 гр., 30 штук. Данные пестициды внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории РФ. Действия Тишкиной Ю.В. по их реализации совершены в нарушение требований п.1.5. Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.1077-01, введённого в действие постановлением Главного государственного врача РФ, ст.23 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997г.
Заслушав объяснения индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется производство по делу – Тишкиной Ю.В., представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ Ермаковой Е.А, исследовав имеющиеся материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП Тишкиной Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.3 КоАП РФ.
Статья 8.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
Судьёй установлено, что в 11:40 часов Дата в период проведения рейда в соответствии с Приказом Управления Россельхознадзора по РМ от Дата на базе ОАО «...» по адресу: г. Саранск, ..., государственным инспектором Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору выявлена продажа ИП Тишкиной Ю.В. пестицидов: «Карбофос», пакет по 60 гр., в количестве 10 штук; «Кротобой» – пакет по 60 гр., в количестве 30 штук с нарушением правил транспортировки, хранения и иного обращения с пестицидами.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного ИП Тишкиной Ю.В., в том числе протоколом об административном правонарушении № ... от Дата ., составленным государственным инспектором Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО1, фототаблицей, приложенной к протоколу, товарными чеками № ... от Дата ., № ... от Дата свидетельствующими о приобретении, хранении и продаже ИП Тишкиной Ю.В. товаров, являющихся пестицидами. Сомнений в их достоверности данные документы не вызывают.
В судебном заседании ИП Тишкина Ю.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ признала, суду пояснила, что действительно осуществляла продажу пестицидов и агрохимикатов «Карбофос», пакет по 60 гр., в количестве 10 штук; «Кротобой» с нарушением правил их хранения и реализации, поскольку не знала, что данные пестициды входят в список запрещенных к реализации.
Ст.1 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» содержит определение пестицидов, это - химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты).
Агрохимикаты - удобрения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных. Данное понятие не применяется в отношении торфа, используемого для других целей.
На основании ст.23 ФЗ «Об безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» граждане и юридические лица, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, имеют право приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию и внесенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.4.4. СанПиН 1.2.2584-10, утверждённого Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и розничную торговлю пестицидами и агрохимикатами, обязаны:
- приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию;
- обеспечить отпуск потребителям препаратов только в таре изготовителя, при наличии соответствующей информации о мерах безопасного обращения, включая сведения об обращении с остатками непригодных к дальнейшему использованию пестицидов, агрохимикатов и тары из-под них;
- соблюдать требования безопасности при перевозке и хранении пестицидов и агрохимикатов.
При таких обстоятельствах судья считает возможным признать ИП Тишкину Ю.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ.
При назначении наказания за совершение данного административного правонарушения судья в силу ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает признание Тишкиной Ю.В. вины в совершении административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий от ее неправомерных действий. Отягчающих вину обстоятельств судьёй не установлено.
В связи с чем судья назначает Тишкиной Ю.В. наказание за совершенное административного правонарушения в минимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи 8.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Исходя из изложенного, и руководствуясь статьей статьями 23.1. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя Тишкину Юлию Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Ленинского районного суда г. Саранска З.В. Крысина