ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче постановления о возбуждении дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности
30 ноября 2010 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Ремнёва И.П.,
рассмотрев при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению вопрос о передаче постановления исполняющего обязанности заместителя прокурора Ленинского района г.Саранска Ашутова О.А. от 8 октября 2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, в отношении директора ООО «Горкоммунстрой» Лаврентьева Сергея Александровича,
установил:
в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступило на рассмотрение, направленное заместителем прокурора Ленинского района г.Саранска Бодягиным А.Н., постановление исполняющего обязанности заместителя прокурора Ленинского района г.Саранска Ашутова О.А. о возбуждении в отношении директора ООО «Горкоммунстрой» Лаврентьева С.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, для рассмотрения по подведомственности.
Постановление исполняющего обязанности заместителя прокурора Ленинского района г.Саранска Ашутова О.А. от 8 октября 2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, в отношении директора ООО «Горкоммунстрой» Лаврентьева С.А. подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г.Саранска по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации рассматривают судьи.
Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Таким образом дела об административных правонарушениях, рассматриваются судьями районных судов в том случае если, производство по делу об административном правонарушении осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, административное расследование по указанному делу об административном правонарушении не проводилось.
Согласно части 4 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Таким образом дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности.
При этом директор общества с ограниченной ответственностью «Горкоммунстрой» Лаврентьев С.А. не относится к числу лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Следовательно дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по правилам части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, а именно мировым судьей.
В связи с этим рассмотрение указанного дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
Согласно частям 1 и 2 статьи 29.5 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Следовательно указанное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по правилам части 1 статьи 29.5 КоАП Российской Федерации, а именно по месту совершения административного правонарушения.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность ( пункт 3 пункта «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Таким образом, рассмотрение указанного дела об административном правонарушении относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия, к чьей юрисдикции относится д. 17 по ул. Федосеенко г.Саранска (место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на Лаврентьева С.А. обязанность).
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.5 КоАП Российской Федерации, судья
определил:
направить постановление исполняющего обязанности заместителя прокурора Ленинского района г.Саранска Ашутова О.А. от 8 октября 2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, в отношении директора ООО «Горкоммунстрой» Лаврентьева Сергея Александровича и другие материалы дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия.
Судья И.П. Ремнёва