Дело №5-29/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
3 марта 2010 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Ремнёва И.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по статье 6.14 КоАП РФ в отношении директора ООО «Продукты-М» Старкина Антона Валерьевича, <данные изъяты>,
установил:
11 февраля 2010 года инспектором ЦБППРиАЗ МВД по Республике Мордовия Бузаковым О.Н. в отношении директора ООО «Продукты-М» Старкина А.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 20 января 2010 года в 12 часов 45 минут в магазине «Продукты» ООО «Продукты-М», расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Республиканская, д.39А, директор общества Старкин А.В. допустил на реализацию вино специальное «Портвейн 72» производства ООО «Ставропольалко» в количестве трех бутылок по цене 31 рубль 40 копеек, не отвечающее требованиям ГОСТ Р 52404-2005, то есть осуществил оборот спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Старкин А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Допросив свидетеля Бузакова О.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении и изъятое вещественное доказательство, прихожу к выводу о том, что директор ООО «Продукты-М» Старкин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.14 КоАП РФ.
Статья 6.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.
Статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусмотрено, что под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
На основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон N 29-ФЗ) требования к качеству пищевых продуктов, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний устанавливаются соответствующими государственными стандартами.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Аналогичное требование содержится в статье 22 Федерального закона N 29-ФЗ, где пунктом 2 установлено, что производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании государственных стандартов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.
В соответствии с пунктом 2.4 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2001 N 18, производственный контроль включает, в частности, осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации.
В силу абзаца 1 пункта 140 главы XIX "Особенности продажи алкогольной продукции" Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила) перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).
На директоре ООО «Продукты - М» Старкине А.В., как на руководителе общества, лежит обязанность проводить мероприятия, направленные на обеспечение оборота продукции надлежащего качества.
Старкин А.В. не проявил той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, и допустил 20 января 2010 года в 12 часов 45 минут в магазине «Продукты» ООО «Продукты-М», расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Республиканская, д.39А, в оборот вино специальное «Портвейн 72» производства ООО «Ставропольалко» в количестве трех бутылок по цене 31 рубль 40 копеек, не отвечающее требованиям ГОСТ Р 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия», не удостоверившись в его качестве, не исполнив требования по организации и проведению производственного контроля, установленные статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ, пунктом 140 Правил, и не предприняв все зависящие от него меры по соблюдению указанных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора ООО «Продукты-М» Старкина А.В., в том числе протоколом об административном правонарушении от 11 февраля 2010 года, заключением эксперта №120 от 21 января 2010 года, и сомнений в их достоверности не вызывают.
Наличие документов о соответствии реализуемой алкогольной продукции требованиям государственных стандартов само по себе не освобождает директора ООО «Продукты-М» Старкина А.В. от ответственности по статье 6.14 КоАП РФ, поскольку такая продукция фактически не соответствует названным требованиям, что подтверждается заключением эксперта №120 от 21 января 2010 года.
Учитывая, что ранее Старкин А.В. к административной ответственности не привлекался, судья полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.
На момент проведения проверочных мероприятий на реализации в магазине ООО «Продукты-М» находилось вино специальное «Портвейн 72» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра (производитель ООО «Ставропольалко) в количестве 3 бутылок по цене 31 рубль 40 копеек за штуку на общую сумму 94 рубля 20 копеек, которые согласно протоколу изъятия вещей от 20 января 2010 года, были изъяты в связи с наличием признаков несоответствия ГОСТ (л.д.3).
1 бутылка вина специального «Портвейн 72» была сдана на исследование и приобщена к материалам дела (л.д. 10).
2 бутылки вина специального «Портвейн 72» находятся в помещении магазина «Продукты» ООО «Продукты-М» (г. Саранск, ул. Республиканская, д.39А) на ответственном хранении у старшего продавца магазина Максимовой Г.В..
Исходя из изложенного, и руководствуясь статьей 6.14 КоАП РФ, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья
постановил:
признать директора общества с ограниченной ответственностью «Продукты-М» Старкина Антона Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения , предусмотренного статьей 6.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции вина специального «Портвейн 72» в стеклянной бутылке объемом 0,7 литра (производитель ООО «Ставропольалко) в количестве 3 (трех) бутылок.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
ИНН - 1326136577;
КПП - 132601001
Наименование получателя - УФК МФ РФ по РМ (МВД по РМ)
Реквизиты счета получателя - р/с 40101810900000010002
Наименование банка - ГРКЦ НБ Республики Мордовия банка России г. Саранск
БИК банка - 048952001
ОКАТО 89401000000
Код бюджетной классификации 188 1 16 90040 04 0000 140