Дело №5-66/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
3 июня 2010 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Ганченкова В.А.,
при секретаре Харитоновой Т.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Исуповой Валентины Александровны, Дата рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
установил:
17 мая 2010 года заместителем прокурора Ленинского района г. Саранска в отношении Исуповой В.А., Дата рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 мая 2010 года следует, что в прокуратуру Ленинского района г. Саранска 6 мая 2010 года поступило заключение эксперта ГУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по РМ от 29 апреля 2010 года № 10-А., согласно которому в деятельности индивидуального предпринимателя Исуповой В.А. имеются грубые нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
Проведенной прокуратурой района 14 мая 2010 года проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Исупова В.А. является собственником части нежилого помещения общей площадью 275,7 кв.м., расположенного на втором этаже по адресу: г. Саранск, ул. Крупская, 22, корпус 1. В результате проведения проверки установлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- занижены пределы огнестойкости конструкций торгового зала магазина «Пчелка», встроенного в объем помещения общего пользования нежилого здания с внутренней открытой лестницей второго типа, предназначенной для эвакуации людей;
- наружные стены торгового зала магазина «Пчелка», являющиеся частью путей эвакуации, облицованы горючими материалами;
- существующая защита торгового зала магазина «Пчелка» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не предусматривает своевременное оповещение людей о пожаре по всему зданию (пункт 5 таблицы 2 Норм пожарной безопасности 104-03 «проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»);
- торговый зал магазина «Пчелка», не имеющий естественного освещения, не защищен системой противодымной сигнализации (пункты 1.72, 8.2, 8.3 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»).
Указанные нарушения свидетельствуют о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Исупова В.А. вину не признала, пояснив, что в настоящее время нарушения, указанные в пунктах 1 и 2 устранены, с остальными пунктами она не согласна и не считает их не соответствующими требованиям пожарной безопасности.
Защитник Антипкин В.А. считает, что срок привлечения к административной ответственности индивидуального предпринимателя истек, просил прекратить производство по делу.
Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ основанием для административной ответственности является нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Доказательствами совершения индивидуальным предпринимателем Исуповой В.А. административного правонарушения является заключение эксперта ГУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия от 29 апреля 2010 года, в выводах которого указано:
1. Нежилое здание, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Крупская, д.22, корпус 1, а также часть данного здания на 2-ом этаже, в которой расположен торговый зал магазина «Пчелка», принадлежащий Исуповой В.А., по функциональной пожарной опасности относятся к ласу ФЗ.1 предприятия торговли.
2. В торговом зале магазина «Пчелка» имеется возможность появления источников зажигания как электротехнической природы, так и в случае нарушения проивопожарного режима (курение, неосторожное обращение с огнем и т.п.), а также по независящим от работников объекта обстоятельствам (поджог).
3. В торговом зале магазина «Пчелка» нарушены требования пожарной безопасности, предъявляемые к средствам пожарной автоматики, а именно: в части неправильного размещения прибора приемно-контрольной автоматической пожарной сигнализации; в части неправильного выбора и оснащения средств оповещения (вместо речевого оповещателя применен звуковой оповещатель); в части отсутствия системы вытяжной противодымнной вентиляции.
4. В торговом зале магазина «Пчелка» могут представлять угрозу жизни и здоровью людей в случае пожара следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- заниженные пределы огнестойкости конструкций торгового зала магазина «Пчелка», встроенного в объем помещения общего пользования нежилого здания с внутренней открытой лестницей 2-го типа, предназначенной для эвакуации людей;
- наружные стены торгового зала магазина «Пчелка», являющиеся частью путей эвакуации, облицованы горючими материалами (в случае несоответствия показателей пожарной опасности отделочных материалов).
- существующая защита торгового зала магазина «Пчелка» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не предусматривает своевременное оповещение людей о пожаре по всему зданию;
- торговый зал магазина "Пчелка", не имеющий естественного освещения, не защищен системой противодымной вентиляции.
Индивидуальный предприниматель Исупова В.А. и ее защитник не представили доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений. Представленный ими акт проверки работоспособности и правильности монтажа пожарной сигнализации от 3 марта 2010 года, составленный монтажной организацией ООО ОП "Страж", не свидетельствует об устранении всех нарушений.
Срок привлечения к административной ответственности индивидуального предпринимателя, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, поскольку проводилось административное расследование.
Допрошенный в судебном заседании старший инженер ГУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия Синчурин пояснил, что выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, судья считает, что индивидуальный предприниматель Исупова В.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Учитывая, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья работающему персоналу и посетителям магазина, а также, учитывая то обстоятельство, что для устранения данных нарушений требуется продолжительное время, суд считает необходимым назначить указанному индивидуальному предпринимателю наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Пчелка» на срок до 30 суток, поскольку более мягкий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.4, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Исупову Валентину Александровну, Дата рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Пчелка», расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Крупская, 22, корпус 1, на срок до 30 (тридцати) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Ленинского районного суда г. Саранска (подпись) В.А. Ганченкова
...
...а