Дело № 11-64/2011
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2011 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Ивановой О.А.,
при секретаре Шанцевой О.Д.,
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Костромская сбытовая компания» на решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Костромы от 21 февраля 2011 года по делу по иску Цвигун Л. К. к ОАО «Костромская сбытовая компания» и ОАО «Единый информационный расчетно-кассовый центр» об обязании произвести перерасчет по оплате услуг по электроэнергии,
у с т а н о в и л :
Цвигун Л.К. обратилась к мировому судье с иском к ОАО «Костромская сбытовая компания» и ОАО «Единый информационный расчетно-кассовый центр» об обязании произвести перерасчет по оплате услуг по электроэнергии. Свои требования истец мотивировала тем, что зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ...... Вместе с ней в квартире зарегистрирована ее дочь П., dd/mm/yy года рождения, внук (сын П.) К., dd/mm/yy года рождения, и сын истца - Ц., dd/mm/yy года рождения. Квартира истцу принадлежит на праве собственности на основании регистрационного удостоверения № от dd/mm/yy. П. и К. были зарегистрированы в квартире истца на основании решения Свердловского районного суда от dd/mm/yy, однако с момента вынесения судом решения не вселялись в квартиру, препятствий в пользовании квартирой ни истец, ни сын Ц. им не чинили. До dd/mm/yy начисление оплаты за электроэнергию по квартире по адресу: ..... осуществлялось на основании электросчетчика, однако с dd/mm/yy начисления стали производить по нормативу. На ее обращение о причинах изменения порядка начисления оплаты за электроэнергию, ей разъяснили, что при таком количестве зарегистрированных человек таких маленьких показаний счетчика быть не может и предложили поменять счетчик. В dd/mm/yy истец обращалась в ОАО «КСК» по вопросу проведения перерасчета в связи с временным отсутствием зарегистрированных в квартире П. и К., ей пообещали, что на квартиру выйдет комиссия, чтобы определить, сколько приборов, потребляющих электроэнергию, находится в квартире, после чего будет произведен перерасчет. Однако, комиссия так и не вышла. Счетчик истец смогла установить только в dd/mm/yy. Весь период с dd/mm/yy по dd/mm/yy когда начисление оплаты за электроэнергию осуществлялось по нормативу исходя из количества зарегистрированных человек, в квартире фактически проживали истец и ее сын Ц. П. состоит в браке и проживает с мужем и своими двумя детьми по адресу: ...... dd/mm/yy истец снова обращалась в ОАО «КСК» с заявлением о проведении перерасчета в связи с временным отсутствием двух человек, к заявлению была приложена справка старшего участкового уполномоченного милиции УВД по городскому округу г. Кострома Я., подтверждающая факт временного отсутствия П. и К. Письмом от dd/mm/yy истец получила отказ в проведении перерасчета. Считает данный отказ незаконным, просит обязать ответчиков произвести перерасчет оплаты за электроснабжение квартиры по адресу: ....., за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy включительно, в связи с временным отсутствием П. и К. на сумму <данные изъяты> рубля и за освещение мест общего пользования и технологические потери на сумму <данные изъяты> рублей. Также просила взыскать в свою пользу расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 8 г. Костромы от 21 февраля 2010 года требования Цвигун Л. К. к ОАО «Костромская сбытовая компания» удовлетворены частично. ОАО «Костромская сбытовая компания» обязана произвести перерасчет начисленной Цвигун Л. К. платы за потребленную электроэнергию за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy (включительно) в связи с отсутствием П. и К. на сумму <данные изъяты> рублей и за освещение мест общего пользования и технологические потери за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy на сумму <данные изъяты> рублей.
С ОАО «Костромская сбытовая компания» в пользу Цвигун Л.К. взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.
В остальной части иска Цвигун Л.К. к ОАО «Костромская сбытовая компания» и в иске ОАО «Единый информационный расчетно-кассовый центр» отказано.
Не согласившись с решением мирового судьи, ОАО «Костромская сбытовая компания» подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом жалоба мотивирована следующим. Основанием для обращения истца в суд, как следует из текста искового заявления, неправомерное начисление оплаты за электроэнергию за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, связанное с неправильным исчислением количества человек, проживающих по адресу: ....., а именно - в квартире зарегистрированы 4 человека, а фактически проживают 2 человека. Вопрос определения количества человек, на которых должно производится начисление платы за коммунальные услуги, урегулирован п.38 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», а именно: при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения). Таким образом, законодательно подтверждена правомерность начисления оплаты электроэнергии в спорный период по нормативу потребления электрической энергии, исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении (в данном случае 4-х человек). Решением мирового судьи судебного участка № 4 г. Костромы от 20 сентября 2010 года с Цвигун Л.К., П., Ц. (солидарно) в пользу ОАО «Костромская сбытовая компания» частично взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию в размере <данные изъяты> руб. При этом в ходе судебного разбирательства установлено, что задолженность по состоянию на dd/mm/yy по лицевому счету, оформленному на Цвигун Л.К., составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Указанное решение вступило в законную силу. При вынесении оспариваемого решения мировой судья судебного участка № 8 г. Костромы не принял во внимание вступившее в законную силу решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Костромы. Снижение платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении осуществляется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307. Период временного отсутствия П. и ее сына конкретно не определен, не установлен день выбытия с места жительства. Вывод суда о том, что «необходимости ждать окончания временного отсутствия П. и К. в квартире не имеется», противоречит действующему законодательству. Данные о регистрации П. и К. по адресу: ..... отсутствуют, имеющаяся в материалах дела справка участкового также не содержит сведений о проживании указанных лиц.
При рассмотрении дела в апелляционном порядке истец и ее представитель Мурадова Е.В. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, апелляционную жалобу считают необоснованной.
Представитель ОАО «Костромская сбытовая компания» по доверенности Петросян К.А. заявленные требования не признал, апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ОАО «ЕИРКЦ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п.54,55,56 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2006 года № 307, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:
а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
д) свидетельство о регистрации по месту пребывания;
е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
В судебном заседании установлено, что Цвигун Л.К. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....., проживает по указанному адресу и является потребителем электроэнергии, поставляемой ей ответчиком по делу - ОАО «КСК».
В указанной квартире зарегистрированы: Цвигун Л.К., сын Ц., дочь П., внук К.
П. и ее несовершеннолетний сын К. решением Свердловского районного суда от dd/mm/yy были вселены в квартиру № в доме № в ..... (л.д.12-14).
Согласно истории начислений и платежей и сведений о начислении в финансовом периоде - dd/mm/yy у квартиросъемщика Цвигун Л.К. по адресу г.. ..... на лицевом счете № по услуге за потребленную электроэнергию числится задолженность в размере <данные изъяты> руб. и за освещение мест общего пользования и технологические потери задолженность составляет <данные изъяты> руб. (л.д.79,80).
В суде также установлено, что с dd/mm/yy по dd/mm/yy (включительно) начисления за потребленную электроэнергию Цвигун Л.К. производились по нормативам электроснабжения для населения, использующего электрическую энергию при отсутствии приборов учета, либо их несоответствии установленным требованиям, с учетом четырех зарегистрированных в квартире человек.
На неправомерность начисления за потребленную электроэнергию по нормативу истцом не указывается.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что в указанной выше квартире фактически проживают два человека: Цвигун Л.К. и Ц.
П. и ее несовершеннолетний сын К., dd/mm/yy года рождения, в указанном жилом помещении не проживают с dd/mm/yy, в настоящее время без регистрации проживают по адресу: ....., где оплачивают за потребленную электрическую энергию согласно прибору учета.
Суду была представлена справка ст. УУМ УВД по г/о г.Кострома Я. от dd/mm/yy, согласно которой по адресу: ..... со слов соседей Е. (кв.№), В. (кв.№), М. (кв.№), Н. (кв.№), Ю. (кв.№), проживают Цвигун Л. К. и Ц., а П. и К. в данной квартире не проживают, в том числе, с dd/mm/yy и по настоящее время.
Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтвердили и допрошенные судом в качестве свидетелей П., Н1., М1., Г., К.
Данный факт в ходе рассмотрения дела мировым судьей подтвердили и свидетели Ц., Ч.
Оснований не доверять показаниям названных свидетелей у суда не имеется.
Таким образом, факт не проживания П. и К. в спорной квартире, и соответственно не потребления ими электрической энергии по указанному адресу, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Исходя из того, что не оказанная услуга оплате не подлежит, и потребителем должно быть оплачено фактически потребленное количество энергии, мировой судья обоснованно пришла к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о перерасчете Цвигун Л.К. задолженности по услуге энергоснабжения.
Однако при определении периода, за который необходимо произвести перерасчет за потребленную электрическую энергию, мировой судья не учла следующее.
Решением мирового судьи судебного участка № 4 г. Костромы от 20 сентября 2010 года с Цвигун Л.К., П.. Ц. в солидарном порядке в пользу ОАО «Костромская сбытовая компания» была взыскана задолженность за потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> руб.
Из указанного выше решения не усматривается, за какой именно период времени образовалась данная задолженность, указано лишь то, что по состоянию на dd/mm/yy на лицевом счете, открытом на имя Цвигун Л.К., имеется задолженность в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Однако, как видно из истории начислений за потребленную электроэнергию по лицевому счету, открытому на имя Цвигун Л.К., задолженность по оплате за электроэнергию начала образовываться в dd/mm/yy, то есть в рассматриваемом по настоящему делу периоде.
Задолженность по оплате за электроэнергию, в том числе за освещение мест общего пользования и технологические потери в сумме <данные изъяты> руб. ориентировочно образовалась в dd/mm/yy.
Решение мирового судьи о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию вступило в законную силу, и в соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, оснований для перерасчета задолженности за потребленную электроэнергию в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy не имеется, поскольку указанная задолженность взыскана решением суда.
Кроме того, исковые требования Цвигун Л.К. об обязании произвести перерасчет оплаты услуг энергоснабжения подлежат частичному удовлетворению и в связи с пропуском Цвигун Л.К. срока исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком.
Согласно ст. 195 ГК РФ сроком давности признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, начисление Цвигун Л.К. платы за потребленную электроэнергию по нормативу производились, начиная с dd/mm/yy.
Исковое заявление Цвигун Л.К. поступило в суд dd/mm/yy.
Из вышеуказанного следует, что срок исковой давности по предъявленным Цвигун Л.К. требованиям за период с dd/mm/yy до dd/mm/yy (включительно) на момент подачи иска в суд - dd/mm/yy - истек.
В соответствие со ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.
В данном случае обстоятельств, дающих основания для восстановления срока исковой давности, при рассмотрении дела не установлено. Каких-либо объективных доказательств того, что срок исковой давности пропущен по уважительной причине, истцом суду не представлено.
Таким образом, перерасчету подлежит период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, и период с dd/mm/yy по dd/mm/yy исходя из двух лиц, проживавших в жилом помещении, и норматива потребления электроэнергии в указанный период времени.
Обязанность по перерасчету оплаты за потребленную электроэнергию должна быть возложена на ОАО «Костромская сбытовая компания».
Из агентского договора на расчетно-кассовое обслуживание (организацию работ по ведению аналитического учета и начислению платы за приобретенные коммунальные ресурсы), заключенного между ОАО «КСК» («Принципал») и ОАО «ЕИРКЦ» («Агент») dd/mm/yy следует, что «Принципал» поручает, а «Агент» берет на себя обязательство выполнить работу по начислению платы за потребленные коммунальные ресурсы, при этом права и обязанности по действиям, совершенным «Агентом» возникают непосредственно у «Принципала» (п.п.1.1, 1.2 договора).
К обязанностям же ОАО «КСК» относится предоставление «Агенту» информации, необходимой для исполнения обязательств по договору, в том числе для начисления оплаты - перечень жилых домов, квартир, ФИО и количества проживающих, перечень коммунальных ресурсов и нормативов потребления, тариф на коммунальные ресурсы, наличие индивидуальных приборов учета (с указанием номера, разрядности, начальных показаний). «Принципал» также обязан предоставлять «Агенту» информацию об изменении тарифа на коммунальные ресурсы и нормативов потребления; информацию, необходимую для проведения перерасчетов оплаты за коммунальные ресурсы; для расчета оплаты по общедомовым приборам учета - объем потребленной электрической энергии по общедомовому прибору учета одновременно со сведениями о показаниях индивидуальных приборов учета.
Таким образом, исходя из анализа представленного суду вышеуказанного агентского договора, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является именно ОАО «Костромская сбытовая компания», которое было обязано предоставить ОАО «ЕИРКЦ» информацию, необходимую для проведения Цвигун Л.К. перерасчета оплаты за потребленную электроэнергию.
Оснований для снижения взысканных судебных расходов в пользу Цвигун Л.К. не усматривается.
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Расходы по оплате услуг представителя взысканы с учетом сложности дела, количества судебных заседаний по данному делу, участия представителя в данных судебных заседаниях, участие в досудебной подготовке, а также с учетом требований разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Апелляционную жалобу ОАО «Костромская сбытовая компания» удовлетворить частично.
Решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Костромы изменить.
Обязать ОАО «Костромская сбытовая компания» произвести перерасчет начисленной Цвигун Л. К. платы за потребленную электроэнергию, за освещение мест общего пользования и технологические потери за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, и за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy исходя из двух лиц, проживавших в жилом помещении, и норматива потребления электроэнергии в указанный период времени.
В остальной части решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья