Гр. дело №2-975/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2010 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Кукушкиной О.Л.,
при секретаре Семеновой Ю.В..
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области к Некоммерческой организации «Региональный фонд противодействия незаконному обороту наркотиков» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области обратилось в суд с иском о признании Некоммерческой организации «Региональный фонд противодействия незаконному обороту наркотиков» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица dd/mm/yy года за основным государственным регистрационным номером №. В соответствии со ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказом Управления МЮ РФ по КО от dd/mm/yy года № проведена проверка соответствия деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству РФ.
В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 28 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которой срок полномочий органов управления некоммерческой организацией устанавливается учредительными документами некоммерческой организации, Уставом Фонда не определен срок полномочий Совета Фонда, Председателя Совета. В нарушение п. 2 ст. 14, пп. 2,3 ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», Фонд, за проверяемый период, не исполнял нормы, предусмотренные пп. 1.6, 4.3, 4.10.2, 4.11 Устава: не соблюдалась периодичность проведения заседания Совета Фонда- вместо необходимых двух заседаний проведено одно; не избирались при формировании органов Фонда Попечительский совет, Ревизионная комиссия; не опубликовывались ежегодно Фондом отчеты об использовании своего имущества. В нарушение п. 1 ст. 3 ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 4.5, 4.9.2 Устава, Фондом не составлялись и не утверждались финансовый план (смета доходов и расходов), программы работы Фонда. В нарушение ст. 5 ФЗ от 30.12.2008 года №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», Фондом не проводились ежегодные аудиторские проверки. В нарушение ст. 27 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд заключил договоры от dd/mm/yy года, dd/mm/yy года, dd/mm/yy года на аренду транспортных средств с Носовым Д.В., одновременно являющимся Управляющим Фонда. В нарушение ст. 575 ГК РФ Фонд израсходовал денежные средства в сумме 000 000 руб. на выплату материальной помощи сотрудникам УФСНК России по Костромской области. По результатам проверки принято решение о вынесении Предупреждения от dd/mm/yy года № об устранении нарушений положений Устава и норм законодательства РФ до dd/mm/yy года. В связи с не устранением выявленных нарушений в установленный срок, вынесено повторное Предупреждение от dd/mm/yy года №, с окончательным сроком устранения нарушений до dd/mm/yy года. Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений Фондом в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области не представлены.
Представитель истца по доверенности Смирнов М.А. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчика (учредители) в суд не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (ст. 32 ФЗ-7).
В судебном заседании установлено, что Некоммерческая организация «Региональный фонд противодействия незаконному обороту наркотиков» была зарегистрирована dd/mm/yy года, основной государственный регистрационный №, регистрационный номер № от dd/mm/yy года.
В адрес Управляющего Фонда dd/mm/yy года руководителем Управления министерства юстиции РФ по Костромской области было направлено предупреждение о необходимости представить документы о деятельности Фонда, в том числе о расходовании денежных средств.
На основании приказа Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области от dd/mm/yy года № проведена проверка соответствия деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству РФ. Уведомление о проведении проверки направлено в адрес Фонда dd/mm/yy года.
Согласно акту проверки № от dd/mm/yy года установлено, что Некоммерческой организацией «Региональный фонд противодействия незаконному обороту наркотиков» в период с dd/mm/yy года по dd/mm/yy года при осуществлении своей деятельности допустила нарушения положений Устава и норм законодательства РФ. dd/mm/yy года Фонду вынесено предупреждение о необходимости устранить нарушения, однако сведений об устранении выявленных нарушений не имеется.
Названные обстоятельства подтверждаются показаниями представителя истца, представленными в суд документами. Так, Управлением Министерства юстиции РФ по Костромской области были направлены сообщения о допущении нарушений и необходимости их устранения в адрес учредителей Фонда: ОАО «Костромской ювелирный завод», ОАО «Красносельский ювелирпром», ОАО «Костромская городская телефонная сеть», ООО Инвестиционное строительно-проектное объединение «Костромагорстрой», ООО НПФ «Костромская медтехника», ОАО «Костромской завод Мотордеталь». Следующее предупреждение было вынесено dd/mm/yy года. В адрес Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области dd/mm/yy года поступило письмо от генерального директора ОАО «Костромской ювелирный завод» о том, что сведениями о деятельности Фонда он не располагает и не возражает против его ликвидации. Аналогичное письмо поступило от исполнительного директора ОАО «Красносельский ювелирпром».
При таких данных, допущенные НО «Региональный фонд противодействия незаконному обороту наркотиков» нарушения требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» дают основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области удовлетворить.
Признать Некоммерческую организацию «Региональный фонд противодействия незаконному обороту наркотиков» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Костромы.
Федеральный судья__________________Кукушкина О.Л.