Дело № 2-901/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 августа 2010 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Ивановой О.А.,
при секретаре Виноградовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Костромского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Филатову Сергею Ивановичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,
у с т а н о в и л :
Военный прокурор Костромского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Филатову С.И. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, мотивируя свои требования тем, что ответчик приказом начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени маршала Советского Союза С.К. Тимошенко № от dd/mm/yy был зачислен на обучение в академию по специальности «применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты» с назначением на должность «курсант» и присвоением воинского звания «рядовой». В период обучения в Военной академии ответчик dd/mm/yy добровольно заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии первый контракт о прохождении военной службы на период обучения в названном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания. В контракт о прохождении военной службы в соответствии с требованиями действующего законодательства включено условие о возмещении в случаях, предусмотренных законом, средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку за dd/mm/yy в размере 0000,00 руб. в год. Приказом начальника Военной академии № от dd/mm/yy курсант Филатов С.И. отчислен из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости), с dd/mm/yy исключен из списков личного состава академии и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в в/часть №, дислоцированную в ... района ... области. За период обучения ответчика в военной академии на его военную и специальную подготовку были затрачены средства федерального бюджета в сумме 00000 руб. 00 коп, которые он в соответствии с п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» должен возместить. Добровольно возместить указанные средства ответчик отказался.
В судебном заседании представитель Военной прокуратуры Костромского гарнизона Поправко Д.Ю. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель Федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени маршала Советского Союза С.К. Тимошенко» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Конев С.Н. заявленные требования также поддержал.
Ответчик Филатов С.И. и его представитель Филатова С.И. заявленные требования не признали. При этом Филатов С.И. суду пояснил, что в контракте о прохождении военной службы от dd/mm/yy указано, что в случае отчисления из академии он должен возместить средства федерального бюджета в сумме 00000 руб. 00 коп. Никакие другие суммы затрат на его подготовку до него не доводились. В связи с этим считает, что оснований для взыскания произведенных затрат за dd/mm/yy и dd/mm/yy не имеется, а с суммой затрат, определенной в контракте, он не согласен, поскольку ему неизвестно, каким образом производился расчет затрат.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
Согласно п.7 указанной статьи в редакции, действовавшей на момент заключения контракта и отчисления ответчика, граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
В судебном заседании установлено, что приказом начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени маршала Советского Союза С.К. Тимошенко № от dd/mm/yy был зачислен на обучение в академию по специальности «применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты» с назначением на должность «курсант» и присвоением воинского звания «рядовой».
dd/mm/yy ответчик заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени маршала Советского Союза С.К. Тимошенко контракт о прохождении военной службы на период обучения в названном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания.
Приказом начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени маршала Советского Союза С.К. Тимошенко № от dd/mm/yy Филатов С.И. отчислен из Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени маршала Советского Союза С.К. Тимошенко в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающихся), с dd/mm/yy исключен из списков личного состава Военной академии, со всех видов обеспечения и направлен в распоряжение командира войсковой части №, ... района ... области, для дальнейшего прохождения службы.
Согласно п.п. «в» п.2 Контракта о прохождении военной службы, заключенного ответчиком, Филатов С.И. обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере: за dd/mm/yy - 00000 руб. 00 коп.
В статье 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», регулирующей вопросы заключения контракта о прохождении военной службы, указано, что в контракте о прохождении военной службы закрепляется добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
В соответствии с абз.2 п.7 ст.35 данного Закона, как указывалось выше, при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Исходя из положений п.7 ст.35 Закона возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством, что согласуется с ограничениями, которые вытекают из ч.3 ст.55 Конституции РФ.
Указанную разновидность финансовой ответственности можно определить как юридическую обязанность военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, по соблюдению предписаний норм военного законодательства и условий заключенного контракта о прохождении военной службы, реализующуюся в их правомерном поведении в период обучения и в течение определенного срока после окончания обучения, а в случае совершения правонарушения, указанного в Законе, в том числе такого как: отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться - обязанность правонарушителя претерпеть ограничения имущественного характера.
Правовая норма, указанная в п.7 ст.35 Закона, выступает основанием финансовой ответственности.
Указом Президента РФ от 11 сентября 2007 года № 1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и указывается в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы; совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Поскольку все вышеперечисленные условия, при которых лицо привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, то требования Военного прокурора Костромского гарнизона о взыскании с Филатова С.Н. средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, подлежат удовлетворению.
Взысканию с ответчика подлежат средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в сумме 00000 руб. 00 коп., поскольку именно эта сумма указана в контракте о прохождении военной службы, заключенного с Филатовым С.И.
Оснований для взыскания средств федерального бюджета в большем размере суд не усматривает, поскольку из буквального толкования условий данного контракта не следует, что указанный в нем размер средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является базовым размером, исходя из которого происходит исчисление размера средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, за весь период обучения.
Довод ответчика о том, что ему непонятно, почему в контракте определена именно сумма 00000 руб. 00 коп., суд считает несостоятельной, поскольку данная сумма подтверждена расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в dd/mm/yy в Военной академии РХБ защиты, утвержденным начальником войск РХБ защиты.
Оснований не доверять указанному расчету у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика 00000 руб. 00 коп.
Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального округа город Кострома государственная пошлина в размере 0000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Требования Военного прокурора Костромского гарнизона удовлетворить частично.
Взыскать с Филатова Сергея Ивановича в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени маршала Советского Союза С.К. Тимошенко» Министерства обороны Российской Федерации 00000 (00000) руб. 00 коп.
В остальной части иска Военному прокурору Костромского гарнизона отказать.
Взыскать с Филатова Сергея Ивановича в доход бюджета муниципального округа город Кострома государственную пошлину в сумме 0000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Костромы.
Судья