№ 2-1091/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.И.,
при секретаре Комаровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева В. И. к МУ «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству» о признании отказа в предоставлении под захоронение земельного участка незаконным, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Пономарев В.И. обратился в суд с иском к МУ «СМЗ по ЖКХ» о признании отказа в предоставлении под захоронение земельного участка незаконным, взыскании компенсации морального вреда в размере 00 000 руб., указав, что dd/mm/yy г. он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении места под захоронение умершей матери П. к умершему родственнику К., захороненному в dd/mm/yy г. в секцию № на кладбище по ... в ..., в соответствии с волеизъявлением матери. МУ «СМЗ по ЖКХ» необоснованно отказало ему в захоронении. Расстояние от ограды до стелы соответственно 90 см. и 110 см., что согласно санитарных норм и инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в РСФСР № 25 от 12.01.1979 г. позволяет произвести захоронение, так как в соответствии с действующими санитарными нормами расстояние между гробами - 50 см., ширина гроба - 60 см. ограда не является препятствием к захоронению, так как она могла быть передвинута или демонтирована. Из-за данного заключения он был вынужден произвести захоронение своей матери на кладбище на ... в ..., что противоречит волеизъявлению матери. Отказ в захоронении матери на кладбище, расположенном на ..., причинил ему нравственные страдания.
Судом к участию в деле в качестве 3-го лица была привлечена Администрация города Костромы.
В судебном заседании Пономарев В.И., его представитель Сухарева Л.В. исковые требования поддержали.
Истец Пономарев В.И. суду пояснил, что на спорном земельном участке захоронены родственники его жены, он хотел захоронить свою мать на кладбище на ..., поскольку данное кладбище расположено в черте города, куда легко добраться на городском транспорте.
Представитель МУ «СМЗ по ЖКХ» Женодарова Ю.В. исковые требования не признала, указав, что захоронение П. в секции № на кладбище по ... в ... невозможно, поскольку оно приведет к нарушению установленных санитарных норм.
Представитель Администрации города Костромы в судебное заседание не явился, в письме к суду просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, осмотрев требуемый истцом под захоронение земельный участок, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
Кроме того, данный Федеральный закон предусматривает ряд исключений из общего правила исполнения волеизъявлением умершего о погребении на том или ином месте, а именно наличие обстоятельств, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно и наличие иных, установленных законодательством Российской Федерации, правил.
В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами.
В соответствии с п. 3. 8 Инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в РСФСР, утвержденной Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.01.1979 г. № 25 на каждое захоронение гроба должен отводиться участок земли не более 5 кв. м. Размер могилы для захоронения гроба следует принимать 2 x 1 м. Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам 1 м, по коротким - 0,5 м.
Материалами дела установлено, что dd/mm/yy г. умерла П., которая приходится истцу Пономареву В.И. матерью.
dd/mm/yy г. Пономарев В.И. обратился в МУ «СМЗ по ЖКХ» с заявлением о предоставлении места для захоронения П. в секции № на кладбище, расположенном на ... в ..., указав, что там захоронен родственник умершей К. С аналогичным заявлением dd/mm/yy г. Пономарев В.И. обратился также в Администрацию города Костромы.
Согласно заключению специалиста МУ «СМЗ по ЖКХ» от dd/mm/yy г. захоронение П. в указанном месте невозможно, поскольку расстояние от края цветочницы имеющейся там могилы до ограды 110 см., от стелы памятника до ограды - 90 см.
Письмом заместителя главы Администрации города Костромы от dd/mm/yy г. Пономарев В.И. был информирован о том, что при личном осмотре семейно-родового захоронения в секции № было установлено, что в ограде размером 8 х 3 захоронено 6 человек. Последующие захоронения на данном участке без нарушения САНПИН 2.1.1279-3 и Инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в РСФСР № 25 от 12.01.1979 г. невозможны.
В ходе осмотра места захоронения dd/mm/yy г. судом было установлено, что часть ограды (секции №) демонтирована и передвинута на расстояние не менее 10 см. При установке ограды на прежнее место расстояние от края цветочницы крайней могилы до ограды 110 см., от стелы памятника до ограды - 90 см., расстояние от края цветочницы до соседней ограды 130 см.
Данные обстоятельства подтверждаются схемой расположения могил в семейно-родовом захоронении секции № на кладбище по ... в ..., фотоснимками места захоронения.
Учитывая, что размер могилы для захоронения гроба составляет 2 x 1 м., а расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам не менее 1 м., захоронение П. в секции № невозможно, поскольку расстояние от края цветочницы до соседней ограды составляет всего 1 м. 30 см. Для захоронения в данной секции необходимо наличие свободного земельного участка не менее 5 кв.м.
Таким образом, МУ «СМЗ по ЖКХ» на законном основании отказало истцу в предоставлении под захоронение истребуемого земельного участка, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Кроме того, в ходе рассмотрения данного спора судом было установлено, что ранее захороненные на данном участке земли граждане: К1., К., К2., К3., С., П1. родственниками покойной П. не являются.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств в подтверждение тому, что действиями или бездействием МУ «СМЗ по ЖКХ» истцу был причинен моральный вред, суду не представлено.
На основании изложенного, исковые требования Пономарева В.И. о признании отказа в предоставлении под захоронение земельного участка незаконным, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о признании отказа МУ «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству» в предоставлении под захоронение земельного участка незаконным, взыскании компенсации морального вреда, Пономареву В. И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме.
Судья Юдина О.И.