Дело № 2-987/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2010 г. г.Кострома
Ленинский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Карелина С.А.,
при секретаре Н.П.Кокаревой,
с участием истцов Р.И.Колосовой, Т.И.Кораблевой, представителя ответчика администрации г.Костромы С.Н.Хоминой, ответчиков В.Н.Меньшикова, Н.А.Меньшиковой, В.В.Меньшикова, Н.В.Меньшикова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосовой Р. И., Кораблевой Т. И. к администрации г.Костромы, комитету ЖКХ администрации г.Костромы, Меньшикову В. Н., Меньшиковой Н. А., Меньшикову А. В., Меньшикову В. В., Меньшикову Н. В. о признании решения жилищной комиссии, постановления главы города Костромы незаконными и обязании предоставить освободившееся в коммунальной квартире жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Р.И.Колосова, Т.И.Кораблева обратились в суд с иском к администрации г.Костромы, комитету ЖКХ, В.Н.Меньшикову, Н.А.Меньшиковой, А.В.Меньшикову, В.В.Меньшикову, Н.В.Меньшикову о признании решения городской жилищной комиссии от dd/mm/yy об отказе в предоставлении Р.И.Колосовой освободившегося жилого помещения, расположенного по адресу: ..... незаконным; признании постановления главы г.Костромы от dd/mm/yy № о предоставлении семье В.Н.Меньшикова жилого помещения, расположенного по адресу: ....., площадью 13,1 кв.м недействительным; обязании администрацию г.Костромы предоставить им данное жилое помещение с последующим заключением договора социального найма на него. Свои требования мотивировали тем, что они являются нанимателями комнаты площадью 12,1 кв.м в 6-комнатной коммунальной квартире по адресу: ...... В dd/mm/yy году в связи со смертью нанимателя освободилась комната площадью 13,1 кв.м в указанной коммунальной квартире. Решением от dd/mm/yy № Р.И.Колосова признана малоимущей и с dd/mm/yy поставлена на учет нуждающихся в получении жилых помещений за №. В dd/mm/yy года в комитет ЖКХ администрации г.Костромы подано заявление о предоставлении ей освободившейся комнаты в соответствии с нормами ст.59 ЖК РФ. Процедура принятия освободившейся комнаты в муниципальную собственность длилась более 2 лет. dd/mm/yy решением городской жилищной комиссии подтвержден её статус малоимущей и она оставлена на учете нуждающихся в получении жилых помещений в списке за №. В dd/mm/yy г. им стало известно, что освободившаяся комната предоставлена по договору социального найма семье Меньшикова, в предоставлении комнаты Колосовой отказано. Предпочтение отдано семье Меньшиковых из-за того, что у них на человека приходится жилой площади меньше на 0,05 кв.м. Не было учтено, что семья Меньшиковых произвела перепланировку в квартире, присоединив к занимаемой комнате коридор общего пользования площадью 13,2 кв.м. Меньшиков В.Н. стоял на учете нуждающихся только с dd/mm/yy года. Не было учтено, что <данные изъяты>. В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. Их семья нуждается в улучшении жилищных условий, т.к. размер площади в расчете на одного члена семьи меньше учетной нормы площади жилого помещения.
В судебном заседании Р.И.Колосова, Т.И.Кораблева поддержали исковые требования по доводам искового заявления.
Представитель администрации г.Костромы по доверенности С.Н.Хомина иск не признала, пояснила, что освободившаяся комната предоставлена семье Меньшиковых по причине того, что площадь жилых помещений в расчете на одного члена семьи меньше, чем у Колосовой и Кораблевой. Также учитывалось и то, что сыновья Меньшиковых, за исключением Н. В., совершеннолетние, поэтому принимался во внимание и состав семьи. Сведений о каких-либо узаконенных перепланировках в коммунальной квартире, произведенных Меньшиковыми, не имеется.
Участвующие в судебном заседании В.Н.Меньшиков, Н.А.Меньшикова, В.В.Меньшиков, Н.В.Меньшиков иск не признали, пояснили, что занимают в коммунальной квартире две комнаты, жилой площадью 16,8 кв.м и 13,1 кв.м. В первой в настоящее время проживают супруги В.Н.Меньшиков и Н.А.Меньшикова, а также младший сын Н.В.Меньшиков, до dd/mm/yy года проживал еще и средний сын А.В.Меньшиков, в настоящее время он находится в армии, сразу же после призыва он попал в госпиталь и в настоящее время комиссован, возвращается обратно домой. В комнате площадью 13,1 кв.м проживает старший сын В. В.Меньшиков с женщиной, являющейся его гражданской женой, брак не зарегистрирован и она не прописана по указанному адресу. Никаких расхождений по сравнению с планом БТИ в помещениях квартиры не имеется. Установленная в коридоре дверь, отделяющая их комнаты от остального коридора, установлена была и на момент их заселения, т.е. очень давно. Из перепланировок они переносили перегородку, отделяющую комнату размером 13.1 кв.м от коридора вглубь комнаты, т.е. уменьшая её размер и увеличивая площадь общего коридора, для того, чтобы в нем была возможность поставить мебель, но после обострения отношений с Колосовой поставили перегородку на место и теперь площадь помещений, указанных в плане БТИ, полностью соответствует реальным площадям. Просили в иске отказать, так как сыновья растут, им необходимо создавать семью, другой возможности приобрести жилье у них не имеется.
А.В.Меньшиков, на момент рассмотрения дела находящийся в воинском госпитале, в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель комитета ЖКХ администрации г.Костромы в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть без его участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Как видно из материалов дела в соответствии с постановлением администрации г.Костромы от dd/mm/yy Р.И.Колосова признана малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно постановлению администрации г.Костромы от dd/mm/yy № она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в список очередности за №.
Как следует из письма от dd/mm/yy комитета ЖКХ (№) Р.И.Колосова оставлена на учете нуждающихся в получении жилых помещений в списке очередности за №.
В dd/mm/yy году после перехода освободившейся жилой комнаты площадью 13,1 кв.м в муниципальную собственность Р.И.Колосова и В.Н.Меньшиков обратились в комитет ЖКХ администрации г.Костромы с заявлениями о предоставлении им данного жилого помещения.
Постановлением администрации г.Костромы от dd/mm/yy № Меньшиковы признаны малоимущими и В.Н.Меньшиков с семьей из пяти человек принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в список очередности за №.
Решением городской жилищной комиссии от dd/mm/yy жилая площадь в виде комнаты площадью 13.1 кв.м в коммунальной квартире № дома № по ул...... предоставлена семье Меньшиковых.
Согласно постановлению администрации г.Костромы от dd/mm/yy № постановлено заключить договор социального найма на комнаты площадью 13,2 кв.м, 16.8 кв.м, 13,1 кв.м в указанной коммунальной квартире с В.Н.Меньшиковым, состав семьи 5 человек.
Оспаривая данные решения, Р.И.Колосова, Т.И.Кораблева утверждают, что комната должна быть предоставлена им по причинам более ранней постановки на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилой площади Р.И.Колосовой.
Данный довод является ошибочным, поскольку вопрос предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире регулирует специальная норма - ст.59 ЖК РФ, не связывающая порядок предоставления комнаты в коммунальной квартире с датой постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилой площадью и очередностью, которая регламентирована ст.57 ЖК РФ.
Как видно из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела, состав семьи Меньшиковых длительное время остается неизменным, не изменялся и размер занимаемых ими жилых помещений, поэтому на момент освобождения жилой комнаты в коммунальной квартире он и члены его семьи могли быть признаны малоимущими, а, следовательно, исходя из требований ч.1 ст.59 ЖК РФ, имеют равные с Р.И.Колосовой (без учета других условий и обстоятельств) права на предоставление им освободившегося жилого помещения.
Представитель администрации г.Костромы пояснила, что при принятии решения о предоставлении освободившегося жилого помещения принимался в расчет размер жилой площади на одного человека и состав семьи.
Суд полагает данный подход обоснованным, поскольку Р.И.Колосова и Т.И.Кораблева, одного пола и фактически одного возраста, проживают в изолированном жилом помещении, а семья Меньшиковых состоит из пяти человек, проживающих в двух комнатах, один из детей Меньшиковых является несовершеннолетним, а другие дети взрослыми и могущими создать собственную семью.
Как следует из пояснений Меньшиковых, что не опровергалось и истцами, в настоящее время старший сын фактически проживает в отдельном помещении по причине совместного проживания с женщиной в гражданском браке.
Размер жилой площади, приходящийся на одного человека в семье Меньшиковых действительно меньше, чем приходящийся на Р.И.Колосову и Т.И.Кораблеву, пусть и незначительно.
Довод истцов о произведенной Меньшиковым перепланировке, в результате которой увеличилась площадь занимаемых ими жилых помещений, в ходе судебного заседания не подтвердился.
Сама Р.И.Колосова в пояснениях указала, что в настоящее время площадь жилых помещений соответствует плану БТИ, а превышение показателя площади на одного человека у Меньшиковых над ними обосновала тем, что они вставили замок в дверь, перегораживающую общий коридор.
Суд не находит данное обстоятельство, установленное в судебном заседании, юридически значимым для рассмотрения вопроса о законности предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире.
Площадь жилых помещений не изменилась, а решение вопроса об устранении препятствий в пользовании общим коридором может быть осуществлено истцами путем подачи самостоятельного иска с обоснованием нарушения каких-либо их прав.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Колосовой Р. И., Кораблевой Т. И. к администрации г.Костромы, комитету ЖКХ администрации г.Костромы, Меньшикову В. Н., Меньшиковой Н. А., Меньшикову А. В., Меньшикову В. В., Меньшикову Н. В. о признании решения жилищной комиссии, постановления главы города Костромы незаконными и обязании предоставить освободившееся в коммунальной квартире жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.А.Карелин
Решение изготовлено в окончательной форме 28 сентября 2010 года.
Судья С.А.Карелин