Дело № 2-160/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» апреля 2009 г. г.Кострома
Ленинский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Карелина С.А.,
при секретаре Н.П.Кокаревой,
с участием истца О.В.Додельцева, представителя истца по доверенности И.Е.Шапкина,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Додельцева О.В. о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
О.В.Додельцев в лице своего представителя по доверенности И.Е.Шапкина обратился в суд с иском к администрации г.Костромы, управлению градостроительства и архитектуры администрации г.Костромы о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: ....., мотивируя свои требования тем, что строительство осуществлено в соответствии с разрешением № от dd/mm/yy В соответствии с заключением ООО «Облстройинвестпроект» от dd/mm/yy гараж не имеет значительных отступлений в объемно-планировочных и конструктивных решениях, влияющих на жесткость и устойчивость здания; качество строительно-монтажных работ и примененных материалов удовлетворяет требованиям СНиП, соответствует пожарным, экологическим и санитарным требованиям, которые не угрожают жизни и здоровью людей. Закончив строительство гаража, которое продолжалось более 10 лет, он обратился в департамент имущественных отношений Костромской области об отведении земельного участка под гаражом, департамент отказал, ссылаясь на отсутствие зарегистрированного права собственности на гараж. Поскольку он владеет гаражом с ..... года, т.е. более 15 лет, в силу ст.234 ГК РФ он приобрел на него право собственности в силу приобретательной давности.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял свои требования, реализуя предоставленное ему законом право на изменение основания иска.
Окончательно просил признать за ним право собственности на самовольную постройку - здание гаража (литер В), расположенное по адресу: ..... (инвентарный номер № в техническом паспорте, составленном Костромским городским филиалом ГП «Костромаоблтехинвентаризация» dd/mm/yy), указав, что строительство гаража фактически было окончено в ..... году. Согласно п.2 ст.222 ГК РФ в редакции, действующей до dd/mm/yy, дающий основание признать за ним право собственности на гараж, построенный в соответствии с разрешением на строительство.
В судебном заседании О.В.Додельцев и его представитель по доверенности И.Е.Шапкин исковые требования поддержали по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.
Администрация г.Костромы, управление градостроительства и архитектуры администрации г.Костромы, выступающие в качестве ответчиков, в судебное заседание представителей не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменных отзывах считали иск не подлежащим удовлетворению.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица департамента имущественных и земельных отношений Костромской области в судебное заседание не прибыл, в письменном отзыве заместитель директора департамента считал иск не подлежащим удовлетворению.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 222 ГК РФ (в редакции, действующей до вступлению в силу Федерального закона от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ) устанавливала, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Суд полагает, что к сложившимся правоотношениям применима данная норма именно в этой редакции, поскольку строительство Додельцевым гаража было начато в соответствии с разрешением на строительство в период её действия (л.д.14) и закончено также в указанный период, что подтверждает отзыв управления градостроительства и архитектуры (л.д.105).
Материалами дела подтверждается, что dd/mm/yy О.В.Додельцеву, проживающему по ....., разрешено строительство кирпичного гаража, размером 5х7 м в районе домовладения № по ..... с расположением согласно прилагаемой схемы.
При предоставлении документов для получения разрешения на строительство О.В.Додельцев приложил заявление о предоставлении во владение земельного участка, где планировалось строительство гаража (л.д.15).
В силу Закона РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» (ст.ст.1,6), действующим на момент получения О.В.Додельцевым разрешения на строительство, для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду, органами местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, земельный участок, на котором было разрешено строительство гаража, мог быть предоставлен О.В.Додельцеву на законном основании, а поэтому, на основании ст.222 ГК РФ (в редакции, действующей до вступлению в силу Федерального закона от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ) на гараж может быть признано право собственности.
Осмотром гаража, произведенным судом в ходе рассмотрения дела, установлено, что он построен О.В.Додельцевым в указанном в приложении к разрешению на строительство месте, его размеры (длина, ширина) практически соответствуют размерам, указанным в разрешении на строительство.
Доводы отзывов на иск администрации г.Костромы и управления строительства и архитектуры, что О.В.Додельцевым изменено функциональное предназначение строения - над гаражом построен жилой этаж, не соответствуют действительности. Осмотром на месте установлено, что над гаражом действительно имеется надстройка, представляющая из себя подсобное помещение, что и указано в справке КГФ ГП «Костромаоблтехинвентаризация» от dd/mm/yy, составлено при технической инвентаризации строения.
Согласно заключения ООО «Облстройинвестпроект» от dd/mm/yy качество строительно-монтажных работ и примененных материалов удовлетворяет требованиям СНиП по прочности и деформационным показателям и соответствует требованиям норм, действующих на территории РФ, пожарным, экологическим и санитарным.
Исходя из изложенного, иск О.В.Додельцева подлежит удовлетворению.
При принятии такого решения суд учитывает, что в силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Получив разрешение на строительство в органе, полномочном на выдачу такого разрешения, реализовав предоставленное ему право и пользуясь на протяжении длительного времени построенным гаражом, не получая требований о сносе строения, построенного уже к ..... году, со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе при строительстве на соседних участках малоэтажных жилых домов, О.В.Додельцев вправе рассчитывать и на дальнейшее использование строения в соответствии с его предназначением.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Додельцевым О.В. право собственности на самовольную постройку - здание гаража (литер В), расположенное по адресу: ..... (инвентарный номер № в техническом паспорте, составленном Костромским городским филиалом ГП «Костромаоблтехинвентаризация» dd/mm/yy).
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.А.Карелин