Дело № 2-563/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» мая 2010 года г.Кострома
Ленинский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи С.А.Карелина,
при секретаре Н.П.Кокаревой,
с участием истца А.Г. Жаворонкова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаворонкова А.Г. к администрации г. Костромы о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Жаворонков А.Г. обратился в суд с иском к администрации г. Костромы о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом (литер А, А1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ...... Свои требования мотивировал тем, что dd/mm/yy постановлением главы самоуправления ..... № ему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров по ..... для проведения проектно-изыскательских работ под размещение индивидуального жилого дома. dd/mm/yy данный участок был предоставлен ему в аренду сроком на 3 года под строительство индивидуального жилого дома, был заключен договор аренды земли №. Согласно договору от dd/mm/yy о возведении индивидуального жилого дома на предоставленном земельном участке, он обязался возвести индивидуальный жилой дом. dd/mm/yy был заключен договор аренды земельного участка № со сроком действия до dd/mm/yy. dd/mm/yy он обратился в комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом о продлении договора аренды, откуда поступил ответ, подтверждающий продление договора аренды вышеуказанного земельного участка на неопределенный срок, и указаны размеры арендных платежей. В dd/mm/yy, а так же dd/mm/yy комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имущество администрации города Костромы было направлено дополнительное соглашение к договору аренды земли с расчетом арендной платы. Являясь арендатором земельного участка, он исправно уплачивал арендную плату за землю и осуществлял все необходимые действия, им проводилась работа по согласованию проекта жилого дома, был заключен договор об авторском архитектурном надзоре, по окончании строительства получены кадастровые паспорта на земельный участок и жилой дом. Проводились работы по межеванию земельного участка, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Костромы утвержден акт установления и согласования границ земельного участка, получено заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы Центра Госсанэпиднадзора по г. Костроме о соответствии проекта строительства требованиям санитарных норм и правил, заключение УГПС УВД Костромской области о соответствии проекта требованиям пожарной безопасности, по согласованию проведения строительных работ и др. В ..... году жилой дом был построен истцом за счет личных средств. В настоящее время он не имеет возможности оформить право собственности на указанное домовладение, так как сообщением от dd/mm/yy Управлением ФРС по Костромской области ему отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом по причине отсутствия государственной регистрации договора аренды земельного участка. При обращении за государственной регистрацией договора аренды, государственная регистрация dd/mm/yy была приостановлена. В настоящее время ему необходимо получить правоустанавливающие документы на указанный жилой дом, в связи с чем он обратился в суд с иском о признании права собственности.
В судебном заседании истец Жаворонков А.Г. свое заявление поддержал по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснил, что ему никто не разъяснял о необходимости государственной регистрации договора аренды, все обязанности арендатора он добросовестно исполнял.
Представитель ответчика администрации г. Костромы надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что требования истца удовлетворению не подлежат, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Костромы.
Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
Согласно п.2 ст.26 Земельного кодекса РФ не подлежат государственной регистрации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год.
В силу п.3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.
Судом установлено, что заключенный в соответствии с постановлением главы самоуправления г.Костромы от dd/mm/yy № договор аренды земли № от dd/mm/yy между администрацией ..... и А.Г.Жаворонковым, заключенный на срок до dd/mm/yy, не проходил государственную регистрацию.
В силу этого договор фактически не заключен, а жилой дом, построенный А.Г.Жаворонковым на данном земельном участке (кадастровый номер №) является на основании п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой.
В соответствии с указанной нормой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Вместе с тем, законодательство позволяет узаконить право собственности на самовольную постройку при соблюдении определенных условий.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основе анализа имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на построенный жилой дом за истцом.
При строительстве жилого дома истец пользовался земельным участком, предоставленным ему в аренду для целей индивидуального жилищного строительства фактически на законном основании, добросовестно вносил предусмотренные договором и последующими дополнительными соглашениями арендные платежи.
Письмом председателя комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г.Костромы Я. от dd/mm/yy № истцу сообщено, что договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..... предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, продлен на неопределенный срок.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства использования истцом земельного участка, суд полагает возможным признать за А.Г.Жаволронковым право собственности на возведенное в соответствии с необходимыми разрешениями на этом участке строение - жилой дом.
При принятии такого решения суд учитывает, что в силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается исследованными судом материалами дела - документами архитектурного надзора, противопожарной службы, Центра ГСЭН.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Жаворонковым А.Г. право собственности на самовольную постройку - жилой дом (литер А, А1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: .....(инвентарный номер № в кадастровом паспорте Костромского филиала ГП «Костромаоблтехнвентаризация» от dd/mm/yy).
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.А.Карелин