гр. дело № 2-61/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«18» января 2011 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.И.,
при секретаре Комаровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области о ликвидации Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области обратилось в суд с иском о ликвидации Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков, мотивируя исковые требования тем, что данная общественная организация не соблюдает требования ст. 20, ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 17 Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Судом, к участию в деле в качестве 3-х лиц были привлечены учредители Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков - Данилов Ю.М., Мамойленко А.С., Щеголев В.М., Смирнов В.А.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области Ильина О.Ю. исковые требования о ликвидации Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков поддержала. Суду пояснила о том, что в соответствии с приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области от 16.08.2010 г. № 76 была проведена проверка соответствия деятельности Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков целям, предусмотренным ее учредительными документами. В ходе проверки выявлено, что данная общественная организация по адресу, указанному в учредительных документах - ....., не располагается. В нарушение требований ст. 5 и ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации лиц и индивидуальных предпринимателей» Общественная организация Костромское региональное общество вкладчиков об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего органа - Правления не сообщила, документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, не представила. Сведения об изменении места нахождения постоянно действующего руководящего органа данная общественная организация не предоставляла в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области и ранее. Проверкой также установлено, что в период с января 2008 г. по декабрь 2009 г. общественная организация не соблюдала периодичность проведения заседаний правления, не осуществляла свою деятельность ревизионная комиссия, которая после истечения срока ее полномочий 28.05.1998 г. не переизбиралась. В нарушение ст. 20 Федерального Закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», уставом организации не определен срок полномочий председателя организации и правления. По результатам проверки 01.10.2010 г. в адрес Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков вынесено предупреждение об устранении нарушений в срок до 22.11.2010 г. Однако в установленный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области срок выявленные в ходе проверки недостатки ответчиком не устранены.
Председатель Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков Данилов Ю.М. исковые требования не признал, указанные в акте проверки обстоятельства не отрицал. Суду пояснил о том, что в 2010 г. он длительное время находился на лечении и по объективной причине не мог в установленный срок устранить допущенные нарушения.
3-е лицо Мамойленко А.С. против удовлетворения иска не возражала, пояснила о том, что с момента образования Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков лично она никакого участия в деятельности данной общественной организации не принимала.
3-е лица Щеголев В.М., Смирнов В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были надлежащим образом извещены. В заявлении к суду Смирнов В.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 61 ГК Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
В силу ст. 14 Федерального Закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что Общественная организация Костромское региональное общество вкладчиков зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области dd/mm/yy г.под учетным номером №. Запись об организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 08.10.2002 г. за основным государственным регистрационным номером №.
В соответствии с уставом, утвержденным dd/mm/yy Общественная организация Костромское региональное общество вкладчиков является независимым общественным объединением, созданным в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов и действующих на территории Костромской области. Основной целью общества является объединение вкладчиков города Костромы и области с целью защиты их прав и интересов в государственных и негосударственных структурах.
Таким образом, ОО Костромское региональное общество вкладчиков является не местным, а региональным общественным объединением.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области Ильина О.Ю. настаивала на принятии судом решения о ликвидации Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков общественной организации по основаниям, указанным в абз. 3 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в связи с нарушением общественным объединением действующего законодательства Российской Федерации и устава общественного объединения.
В соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п. 3 ст. 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.33 ГПК РФ, судпередает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Поскольку дела о ликвидации региональных общественных объединений по основаниям, указанным в ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», подсудны областному суду, настоящее гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение в Костромской областной суд.
На основании изложенного, руководствуясь 33 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области о ликвидации Общественной организации Костромское региональное общество вкладчиков передать на рассмотрение в Костромской областной суд.
На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней.
Судья Юдина О.И.