№ 2-137/2010 Об индексации суммы возмещения вреда

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» марта 2010 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.И.,

при секретаре Зудовой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ловыгина В.Н. к Областному государственному учреждению «Центр социальных выплат» о перерасчете денежной суммы возмещения вреда, взыскании задолженности и компенсации от инфляции,

УСТАНОВИЛ:

Ловыгин В.Н. обратился в суд с иском к ОГУ «Центр социальных выплат» о перерасчете денежной суммы возмещения вреда, взыскании задолженности и компенсации от инфляции, указав, что в период с dd/mm/yy. по dd/mm/yy он в составе войсковой части № принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В период правоотношений с указанным государственным органом его здоровью был причинен вред, в связи с чем, возникло право на возмещение вреда. Врачебно-трудовая экспертная комиссия в ..... г. признала его инвалидом, инвалидность связана с аварией на Чернобыльской АЭС. При дальнейших переосвидетельствованиях признавались некоторые изменения в трудоспособности, с dd/mm/yy группа инвалидности установлена бессрочно. В ..... г. он приобрел право на получение ежемесячной суммы в счет возмещения вреда здоровью в порядке пенсионного обеспечения. С 02.03.1996 г. органы социальной защиты населения назначили и приступили к выплате ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью на основании п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На основании решения Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy по состоянию на апрель ..... г. размер ежемесячной выплаты составил <данные изъяты> На основании письма Департамента социальной защиты населения ..... от dd/mm/yy № выплачиваемые суммы были уменьшены. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 22.06.2006 г. уменьшение сумм возмещения вреда было признано незаконным, однако его право на получение ежемесячной суммы возмещения вреда с мая ..... г. в размере <данные изъяты>. не было восстановлено. С определенного времени ч. 3 ст. 2 Федерального Закона № 5-ФЗ от 12.02.2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Факты систематических и всесторонних нарушений его прав указывают на то, что даже присужденная денежная сумма на сегодня увеличена неправильно, не в полной мере учтены официальные данные удорожания стоимости жизни. Задолженность по выплате за период с 01.06.2006 г. по 31.01.2010 г. составляет не менее <данные изъяты>. Невыплаченные денежные суммы значительно обесценились в связи с текущей инфляцией, ущерб от инфляции составляет <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец Ловыгин В.Н. не явился, в заявлении к суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ОГУ «Центр социальных выплат» Давидьян Т.Н. иск не признала.

Выслушав доводы представителя ОГУ «Центр социальных выплат», исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 (ред. от 24.07.2009 г. с изм. от 10.11.2009 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что в период с 14.10.1986 г. по 11.12.1986 г. Ловыгин В.Н. принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением ВТЭК в 1995 г. ему была установлена вторая группа инвалидности, утрата трудоспособности 70%, в ..... г. утрата трудоспособности - 100%. По результатам освидетельствования в ..... г. вторая группа инвалидности установлена бессрочно.

В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 02.03.1996 г. органы социальной защиты населения ежемесячно производят выплату истцу сумм возмещения вреда здоровью.

Решением Ленинского районного суда ..... от dd/mm/yy с дополнениями и исправлениями арифметической ошибки, внесенными определением кассационной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от dd/mm/yy с Управления Федеральной государственной службы занятости населения по ..... за счет средств федерального бюджета в пользу Ловыгина В.Н. взыскана задолженность по выплате сумм возмещения вреда здоровью за период с мая ..... г. по май ..... г. включительно с учетом индексации в размере <данные изъяты>., Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области обязано производить Ловыгину В.Н. ежемесячно выплату возмещения вреда в с июня ..... г. <данные изъяты>., с последующей индексацией в соответствии с законом.

Определяя размер ежемесячной суммы возмещения вреда, суд применил действовавшие в тот период времени индексы 1,1 и 1,085, установленные Постановлениями Правительства РФ № 292 от 07.05.2005 г., № 163 от 24.03.2006 г.

Постановлением Правительства РФ № 143 от 03.03.2007 г. внесены изменения в Постановление Правительства РФ № 292 от 07.05.2005 г., с 01.01.2005 г. установлен коэффициент 1,11.

Постановлением Правительства РФ № 246 от 25.04.2006 г. «Об индексации в 2006 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.01.2006 г. установлен коэффициент 1,09.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy Ловыгину В.Н. произведена индексация сумм возмещения вреда с учетом коэффициентов 1,11 и 1,09, взыскана задолженность по выплате возмещения вреда за период с 01.01.2005 г. по 22.06.2006 г. с учетом индексации в сумме <данные изъяты>.

Судебное решение вступило в законную силу и в соответствии со ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Учитывая, что при расчете ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью истца в период с 01.06.2006 г. по 31.01.2010 г. установленные Постановлением Правительства РФ индексы 1,11, и 1,09 органом социальной защиты населения не учитывались, требования истца о перерасчете данной компенсации и взыскании недополученной денежной суммы возмещения вреда являются обоснованными.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ индексация размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществлялась с применением соответствующих коэффициентов.

Постановлением Правительства РФ № 171 от 21.03.2007 г. с 01.01.2007 г. установлен коэффициент 1,08.

Постановлением Правительства РФ № 655 от 03.09.2008 г. с 01.01.2008 г. установлен коэффициент 1,105.

Постановлением Правительства РФ № 545 от 07.07.2009 г. с 01.01.2009 г. установлен коэффициент 1,13.

Постановлением Правительства РФ № 1024 от 16.12.2009 г. с 01.01.2010 г. установлен коэффициент 1,1.

Согласно информации, предоставленной суду Департаментом социальной защиты населения по ..... и Федеральной службой по труду и занятости истцу производилась выплата возмещения вреда в период в период с 01.06. по 01.08.2006 г. в размере <данные изъяты>., в сентябре 2006 г. на основании решения суда была произведена доплата суммы возмещения вреда за июнь - июль 2006 г. - <данные изъяты>.; с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. - <данные изъяты>.; с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. - <данные изъяты>.; с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. - <данные изъяты>.; с 01.01.2010 г. по 01.02.2010 г. - <данные изъяты> коп.

Таким образом, недоплата сумм возмещения вреда составила ежемесячно за периоды:

с 01.06.2006 г. по 31.12.2006 г. - <данные изъяты>

с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. - <данные изъяты>

с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. - <данные изъяты>

с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. - <данные изъяты>

с 01.01.2010 г. по 01.02.2010 г. - <данные изъяты>

Общая сумма недоплаты возмещения вреда составила за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy <данные изъяты>. <данные изъяты>

Кроме того, в силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Ловыгину В.Н. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков), истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Задолженность по выплате возмещения вреда здоровью за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy с учетом индексации составляет <данные изъяты>.

Расчет произведен следующим образом:

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Требования истца о возложении на ОГУ «Центр социальных выплат» обязанности по выплате с 01.02.2010 г. ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты>. с последующей индексацией выплаты в установленном законом порядке являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ловыгина В.Н. удовлетворить частично.

Обязать Областное государственное учреждение «Центр социальных выплат» произвести перерасчет денежной суммы возмещения вреда здоровью, выплаченной Ловыгину В.Н. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy

Взыскать с Областного государственного учреждения «Центр социальных выплат» в пользу Ловыгина В.Н. задолженность по выплате возмещения вреда здоровью за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy учетом индексации в сумме <данные изъяты>.

Обязать Областное государственное учреждение «Центр социальных выплат» с dd/mm/yy обеспечить ежемесячную выплату суммы возмещения вреда здоровью Ловыгину В.Н. в размере <данные изъяты> с последующей индексацией выплаты в установленном законом порядке. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме.

Судья Юдина О.И.