РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» июля 2010 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.И.,
при секретаре Головиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Даниловой Р.В., Кокуевой Е.В., Бессоновой А.П., Григорьевой Т.В., Смирновой А.А. к ОАО «Костромская сбытовая компания» о перерасчете платы за потребленную электроэнергию, возложении обязанности по взиманию платы за электроэнергию с учетом показаний индивидуальных счетчиков, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Данилова Р.В., Кокуева Е.В., Бессонова А.П., Григорьева Т.В. Смирнова А.А. обратились в суд с исками к ОАО «Костромская сбытовая компания» о перерасчете платы за потребленную электроэнергию, возложении обязанности по взиманию платы за электроэнергию с учетом показаний индивидуальных счетчиков, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в жилом доме по адресу: ...... Поставку услуг по снабжению их квартир электрической энергией производит ОАО «КСК», оно же является и получателем платы за электроэнергию. Их квартиры представляют собой отдельные жилые помещения. С момента ввода в эксплуатацию жилого дома их квартиры были снабжены индивидуальными приборами учета потребления электроэнергии. До января 2008 г. с оплатой электроэнергии никаких проблем не возникало, в направленных квитанциях они указывали показания счетчика за прошедший месяц, в соответствии с указанными показаниями поступали ежемесячные счета-квитанции на оплату. С января 2008 г. ОАО «КСК» стало начислять плату за потребленную энергию не по показаниям счетчика, а по установленному в г. Костроме нормативу на всех членов семьи. Выставляемая сумма значительно превышает стоимость потребленной энергии.
Определениями суда от 16.06.2010 г., от 14.07.2010 г. дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что с 01.04.2010 г. ОАО «КСК» производит начисление платы за потребленную энергию в соответствии с показаниями общего домового и индивидуальных приборов учета потребленной электроэнергии, в связи с чем, исковые требования истцами были уточнены.
Истцы Данилова Р.В. и Смирнова А.А. просили обязать ОАО «КСК» производить начисление платы за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в их квартирах, с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц. Обязать ОАО «КСК» произвести перерасчет начисленной им платы за потребленную электроэнергию за период с dd/mm/yy по 31.03.2010 г. с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц. Исключить из суммы задолженности, числящейся на их лицевом счете излишне начисленную плату за потребленную электроэнергию Даниловой Р.В. - <данные изъяты> Смирновой А.А. - <данные изъяты> коп. Взыскать с ОАО «КСК» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. каждому.
Истец Кокуева Е.В. просила обязать ОАО «КСК» производить начисление платы за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в её квартире, с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц. Обязать ОАО «КСК» произвести перерасчет начисленной ей платы за потребленную электроэнергию за период с 01.04.2008 г. по 31.03.2010 г. с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц, зачесть излишне уплаченную ею денежную сумму <данные изъяты>. в счет будущих платежей. Взыскать с ОАО «КСК» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Истцы Бессонова А.П., Григорьева Т.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменное уточнение исковых требований. Просили обязать ОАО «Костромская сбытовая компания» производить начисление платы за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в их квартирах, с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц. Обязать ОАО «КСК» произвести перерасчет начисленной платы за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц, Бессоновой А.П. за период с 01.03.2008 г. по 31.03.2010 г., Григорьевой Т.В. за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2010 г. Исключить из суммы задолженности, числящейся на их лицевом счете излишне начисленную плату за потребленную электроэнергию Бессоновой А.П. - <данные изъяты>., Григорьевой Т.В. - <данные изъяты>. Взыскать с ОАО «КСК» в пользу Григорьевой Т.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., в пользу Бессоновой А.П. <данные изъяты> руб.
Представитель ответчика ОАО «Костромская сбытовая компания» Николаев А.В. исковые требования не признал, при этом, каких-либо обстоятельств в обоснование своих возражений против предъявленного иска, не указал.
Представитель третьего лица ООО «Заволжье» Знароченкова А.Г. исковые требования истцов поддержала, пояснила, что жилой дом на ..... находится в непосредственном управлении собственников многоквартирного дома. Управляющая компания предоставляет собственникам жилых помещений услугу по содержанию и ремонту общедомового имущества на основании договора подряда.
Представитель третьего лица МУП г. Костромы «ЕИРКЦ» Плахина Д.С. разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями независимо от организационно-правовых форм, подлежат государственному регулированию посредством установления в соответствии с принципами, изложенными в указанном Федеральном законе, экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию или предельного уровня указанных тарифов.
В силу ст. 6 названного Федерального закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют полномочия, в том числе по установлению тарифов на тепловую энергию. Регулирование указанных тарифов осуществляется в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Органом исполнительной власти Костромской области в сфере государственного регулирования тарифов является Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики от 21.03.2008 г. № 08/17 были утверждены нормативы электроснабжения для населения, использующего электрическую энергию при отсутствии приборов учета или их несоответствии установленным требованиям на цели, не связанные с предпринимательской деятельностью: освещения, пищеприготовления и работу электробытовых приборов. Установлен норматив для учета работы приборов и оборудования общего имущества многоквартирных домов:
- приборы и оборудование мест общего пользования (освещение мест общего пользования и придомовых территорий, автоматические запирающие устройства, усилители телеантенн коллективного пользования, системы противопожарной автоматики и дымоудаления) - 5 кВт*час/чел. в месяц;
- технологические потери во внутридомовых сетях (потери электрической энергии в распределительных сетях и связанные с наличием погрешности средств учета) - 2 кВт.час/чел. в месяц.
Согласно п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Материалами дела установлено, что истцы проживают в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ......
Общим собранием собственников помещений данного жилого дома dd/mm/yy избран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление, принято решение о приобретении электрической энергии у ресурсоснабжающей организации.
Из объяснений истцов, представителя ООО «Заволжье» следует, что до настоящего времени договор энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) между собственниками жилого дома и ресурсоснабжающей организацией не заключен, поскольку ОАО «КСК» от заключения договора на поставку электроэнергии уклоняется.
При этом, фактически с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ и до настоящего времени оплата за потребленную электроэнергию жильцами данного многоквартирного дома производится непосредственно ОАО «КСК», которое определяет порядок начисления платы за электроэнергию, о чем свидетельствуют представленные истцами счета-квитанции за оплату коммунальных услуг и правоотношения, сложившиеся между ОАО «КСК» и организацией, непосредственно осуществляющей начисления платежей гражданам-потребителям - ОАО «ЕИРКЦ».
Так, в счетах-квитанциях, выставленных к оплате в 2010 году, получателем средств за потребленную электроэнергию указано ОАО «ЕИРКЦ», которое является агентом ОАО «КСК» по расчетам населения за потребленную электроэнергию.
Из агентского договора на рассчетно-кассовое обслуживание (организацию работ по ведению аналитического учета и начислению платы за приобретенные коммунальные ресурсы), заключенного между ОАО «КСК» («Принципал») и ОАО «ЕИРКЦ» («Агент») dd/mm/yy следует, что «Принципал» поручает, а «Агент» берет на себя обязательство выполнить работу по начислению платы за потребленные коммунальные ресурсы, при этом права и обязанности по действиям, совершенным «Агентом» возникают непосредственно у «Принципала» (п.п.1.1, 1.2 договора).
В соответствии с п.2.1.7 договора ОАО «ЕИРКЦ» обязано ежедневно перечислять на расчетный счет ОАО «КСК» денежные средства, поступающие от собственников за предоставленные коммунальные ресурсы.
К обязанностям же ОАО «КСК» относится предоставление «Агенту» информации, необходимой для исполнения обязательств по договору, в том числе для начисления оплаты - перечень жилых домов, квартир, ФИО и количества проживающих, перечень коммунальных ресурсов и нормативов потребления, тариф на коммунальные ресурсы, наличие индивидуальных приборов учета (с указанием номера, разрядности, начальных показаний). «Принципал» также обязан предоставлять «Агенту» информацию об изменении тарифа на коммунальные ресурсы и нормативов потребления; информацию, необходимую для проведения перерасчетов оплаты за коммунальные ресурсы; для расчета оплаты по общедомовым приборам учета - объем потребленной электрической энергии по общедомовому прибору учета одновременно со сведениями о показаниях индивидуальных приборов учета.
Из материалов дела, объяснений сторон, представителя ОАО «ЕИРКЦ» следует, что до января 2008 г. истцы производили оплату за потребленную энергию с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в их квартирах. С января 2008 г. ОАО «КСК» производило начисление платы за потребленную энергию по установленному в г. Костроме нормативу на всех членов семьи. С апреля 2010 г. расчет платы за электроэнергию истцам производится в соответствии положениями пп. 1 п. 3 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ 23.05.2006 г. № 307, с учетом показаний общедомового и индивидуальных приборов учета.
Из представленного суду акта обследования системы электроснабжения жилого дома по адресу: ..... видно, что данный дом состоит из 2-х секций. В секции, где проживают истцы, расположены квартиры типа «малосемейка» с собственными кухнями с газовыми плитами. Индивидуальные приборы учета электроэнергии имеются в каждой квартире. Электрощитовая жилого дома расположена на первом этаже. Имеет два независимых ввода (1 рабочий и 1 резервный) разделенных на две группы. На каждую группу установлен общедомовой счетчик. Кроме этого на лифт установлен свой электросчетчик, подключенный до общедомовых узлов учета.
В ходе рассмотрения данного спора, суд поручил юридическому лицу, осуществляющему техническое сопровождение поставки электроэнергии - филиалу ОАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» проверить исправность общедомовых приборов учета и установить факт подключения к ним юридических лиц.
Врезультате проверки было зафиксировано, что два общедомовых узла учета не соответствуют техническим требованиям по причине истекших сроков межповерочного интервала трансформаторов тока номиналом 200/5, являющихся неотъемлемой частью данных узлов учета №, № типов СЭТ 4-1/1М. По результатам проверки был составлен соответствующий акт, dd/mm/yy выписано уведомление на замену трансформаторов тока на обоих электросчетчиках.
Учитывая то обстоятельство, что общедомовые приборы учета в указанном жилом доме к коммерческим расчетам за потребленную энергию не пригодны, суд приходит к выводу о том, что производимый с апреля 2010 г. порядок начислений жильцам дома платежей за потребленную электроэнергию (с учетом показаний общедомового прибора учета) не основан на законе.
Расчет платы за потребляемую электроэнергию жильцам данного дома в период с января 2008 г. по апрель 2010 г. производился ответчиком также неправомерно, поскольку наличие учитывающих объем потребленной электроэнергии индивидуальных счетчиков, их исправность, а также целостность пломб приборов учета позволяла ОАО «КСК» при начислении платы за электроэнергию учитывать показания индивидуальных электросчетчиков, находящихся в их квартирах.
Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ОАО «КСК» не представлено. Напротив, как видно из квитанций, представленных истцами, информации, истребованной в МУП «ИРКЦ по ОКП», ОАО «ЕИРКЦ» и не отрицалось представителем ОАО «КСК» в судебном заседании оплата истцами потребленной электроэнергии до января 2008 г. производилась с учетом показаний индивидуальных приборов учета.
Поскольку судом установлено, что общедомовые приборы учета электроэнергии в данном жилом доме не отвечают установленным требованиям, суд находит исковые требования Даниловой Р.В., Бессоновой А.П., Кокуевой Е.В., Григорьевой Т.В., Смирновой А.А. о перерасчете платы за потребленную электроэнергию по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах истцов с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу, установленному п.1.3 (абз.1-3) Постановления Департамента ТЭК и тарифной политики администрации Костромской области от dd/mm/yy №, исключении из суммы задолженности, числящейся на лицевых счетах истцов излишне начисленной платы за потребленную электроэнергию, зачете излишне уплаченной Кокуевой Е.В. денежной суммы в счет будущих платежей, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из произведенного ОАО «ЕИРКЦ» расчета следует, что при определении размера платы за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах истцов с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу, установленному п.1.3 (абз.1-3) Постановления Департамента ТЭК и тарифной политики администрации Костромской области от dd/mm/yy № в оспариваемые истцами периоды излишне начисленная плата за потребленную электроэнергию составляет: Даниловой Р.В. - <данные изъяты>., Бессоновой А.П. - <данные изъяты>., Григорьевой Т.В. - <данные изъяты>., Смирновой А.А. - <данные изъяты>., излишне уплаченная Кокуевой Е.В. денежная сумма за потребленную электроэнергию составляет <данные изъяты>.
Данный расчет представителем ОАО «КСК» в ходе судебного заседания не оспаривался.
Суд считает, что ненадлежащее исполнение обязанности по предоставлению коммунальной услуги энергоснабжения в части взимания платы за потребленную электроэнергию нарушает права истцов как потребителей данной услуги. Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования ст. 1101 ГК РФ, обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, характер причиненных нравственных страданий, требования разумности и справедливости.
С учетом изложенного, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 300 руб. каждому, в остальной части иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Даниловой Р.В., Кокуевой Е.В., Бессоновой А.П., Григорьевой Т.В., Смирновой А.А. удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Костромская сбытовая компания» производить начисление Даниловой Р.В., Кокуевой Е.В., Бессоновой А.П., Григорьевой Т.В., Смирновой А.А. платы за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в их квартирах, с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц.
Обязать ОАО «Костромская сбытовая компания» произвести перерасчет начисленной Даниловой Р.В., Бессоновой А.П., Смирновой А.А. платы за потребленную электроэнергию за период с 01.03.2008 г. по 31.03.2010 г. с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц.
Обязать ОАО «Костромская сбытовая компания» произвести перерасчет начисленной Кокуевой Е.В. платы за потребленную электроэнергию за период с 01.04.2008 г. по 31.03.2010 г. с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц.
Обязать ОАО «Костромская сбытовая компания» произвести перерасчет начисленной Григорьевой Т.В. платы за потребленную электроэнергию за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2010 г. с учетом показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, с доначислением ежемесячно суммы оплаты за электрическую энергию на работу приборов (оборудования) мест общего пользования и потери во внутридомовых сетях по нормативу - 7 кВт*час/чел. в месяц.
Исключить из суммы задолженности, числящейся на лицевом счете истцов излишне начисленную плату за потребленную электроэнергию Даниловой Р.В. - <данные изъяты>, Бессоновой А.П. - <данные изъяты>, Григорьевой Т.В. - <данные изъяты>, Смирновой А.А. - <данные изъяты>.
Обязать ОАО «Костромская сбытовая компания» зачесть излишне уплаченную Кокуевой Е.В. денежную сумму <данные изъяты> в счет будущих платежей за потребленную электроэнергию.
Взыскать с ОАО «Костромская сбытовая компания» в пользу Даниловой Р.В., Кокуевой Е.В., Бессоновой А.П., Григорьевой Т.В., Смирновой А.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей каждому и государственную пошлину в бюджет муниципального образования - городской округ г. Кострома в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме.
Судья Юдина О.И.