Решение №2-456/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«16» июля 2010 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.И.,
при секретаре Комаровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветковой В.К., Овчинниковой Т.Н., Гурина П.В. к МУП города Костромы «Троллейбусное управление» об удалении крепежей троллейбусных проводов с фасада жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Цветкова В.К., Овчинникова Т.Н., Гурин П.В., Росинская Г.В. обратились в суд с иском МУП города Костромы «Троллейбусное управление» о возложении обязанности выполнения работ по отсоединению тросовых растяжек троллейбусных линий с фасада жилого дома №, № на ... в ..., указав, что в настоящее время стены зданий имеют значительный износ, наличие крепежа троллейбусных проводов на стенах домов неблагоприятно влияет на их несущую способность, приводит к образованию трещин, параметры шума и вибрации в жилых домах превышают предельно-допустимые нормативы.
В судебном заседании Цветкова В.К., Овчинникова Т.Н., Гурин П.В. исковые требования поддержали, уточнив основание предъявленного иска, настаивали на удалении крепежей троллейбусных проводов с фасада жилого дома на том основании, что общим собранием собственников многоквартирного дома принято решение об отказе МУП города Костромы «Троллейбусное управление» в пользовании общим имуществом - стенами жилого дома.
Представитель МУП города Костромы «Троллейбусное управление» Кочеткова Е.С. исковые требования не признала, пояснив, что крепления проводов троллейбусной линии к жилому дому № на ... соответствует п. 4.31, 4.34 СНиП 2.05.09-90 «Трамвайные и троллейбусные линии». Данный участок троллейбусной линии был принят к эксплуатации Государственной приемочной комиссией 25.12.1973 г. ОАО ПИИ «Костромапроект» проведя экспертные исследования на основании определения суда, не установило каких-либо нарушений как в конструкции несущих стен многоквартирного дома, так и в жилых помещениях, принадлежащих истцам, также не установило превышения допустимых уровней шума, электромагнитного поля и индукции магнитного поля. Ссылку истцом на ст. 36 ЖК РФ считает необоснованной, поскольку в силу ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Установка крепежей тросовых растяжек контактной сети троллейбусной линии осуществлялась в момент строительства 1972-1973 г.г., то есть до момента введения в действие ЖК РФ.
Представитель третьего лица УК «ЖЭРСУ 2» Нифонтов А.С. предъявленные истцами требования поддержал.
Истец Росинская Г.В. в судебное заседание не явилась, направила заявление об отказе от исковых требований. Отказ от иска судом принят, на основании определения суда от 16.07.2010 г. производство по делу прекращено.
Представители Администрации города Костромы, Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города в судебное заседание не явились, в заявлении к суду просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 45 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В соответствии с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 23 приведенного Закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Материалами дела установлено, что истцы Цветкова В.К., Овчинникова Т.Н., Гурин П.В. являются собственниками жилых помещений, расположенных в жилом доме по адресу: ..., ..., .... Гурину П.В. принадлежит также на праве собственности нежилое помещение.
Согласно правоустанавливающим документам Цветкова В.К. приобрела жилое помещение (квартиру №) на основании договора приватизации от dd/mm/yy г., Овчинникова Т.Н. приобрела жилое помещение (квартиру №) на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy г., Гурин П.В. приобрел жилое помещение (квартиру №) на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy г.
Как следует из материалов дела, троллейбусная линия № (от сквера ... по улицам: ..., ..., ..., ..., ..., ... до ...) была принята в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией 25.12.1973 г.
Строительство троллейбусной линии осуществлялось в соответствии с Указаниями по проектированию трамвайных и троллейбусных контактных сетей (ВСН I-72), утвержденных Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР. Пункты 6.12, 7.1 данного нормативного акта предусматривали возможность закрепления гибких поперечин, оттяжек и анкерных ветвей на стенах жилых домов.
Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством объектов пускового комплекса троллейбусного транспорта в городе Костроме, строительно-монтажные работы по строительству объектов пускового комплекса троллейбусного транспорта выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами, отвечают требованиям приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Прикрепленные к жилому дому контактные сети троллейбусных проводов закреплены за МУП г. Костромы «Троллейбусное управление» на праве хозяйственного ведения на основании договора № от dd/mm/yy г., заключенного с Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы, который является собственником данного имущества.
Расположение троллейбусных линий в населенных пунктах осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами «Трамвайные и троллейбусные линии» СНиП 2.05.09-90.
Пунктом 4.36 СНиП 2.05.09-90 предусмотрено, что в контактных сетях трамвая и троллейбуса в качестве опорных конструкций следует использовать специальные опоры, стены кирпичных и железобетонных зданий и, по согласованию с соответствующими организациями, конструкции тоннелей, мостов, путепроводов и других инженерных сооружений.
В соответствии с п. 4.31; п. 4.34 СНиП 2.05.09-90 все виды поперечин, оттяжки и анкерные ветки закрепляемые на стенах жилых и общественных зданий должны быть оснащены арматурой (шумоглушителями), поглощающими вибрацию и шумы, возникающие в контактной сети. Расстояние (по вертикали и горизонтали) от стенных крюков до углов зданий и краев стенных проемов (окон, дверей и т.п.) должно быть не менее 0,5 м.
В соответствии с ранее действующими СНиП II-41-76 (п. 4.29) для крепления контактных подвесок допускалось использовать кирпичные и железобетонные стены капитальных зданий, а по согласованию с соответствующими организациями - своды тоннелей, несущие элементы мостов, путепроводов и других инженерных сооружений.
Таким образом, строительные нормы и правила, регламентирующие порядок проектирования и строительства троллейбусных линий не содержали и не содержат запрета использования для крепления контактной сети троллейбусной линии в качестве опорных конструкций стены жилых домов.
Определением суда от 30.04.2010 г. по данному делу была назначена комплексная строительно-техническая и санитарно-эпидемиологическая экспертиза, проведение которой поручено специалистам ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» и ООО «Костромапроект».
Как следует из представленных ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» протоколов исследований, проведенных в квартирах истцов и местах общего пользования жилого дома № по ..., параметры микроклимата (температура и влажность) соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»; напряженность электрического поля и интенсивность магнитного поля соответствует ГН 2.1.8/2.dd/mm/yy-07 «Предельно-допустимые уровни магнитных полей частотой 50 ГЦ в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях» и СН № 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты»; корректированные уровни виброускорения в данной квартире не превышают предельно-допустимые уровни и соответствуют требованиям СН 2.2.4\2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»; эквивалентные уровни звука не соответствуют СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», максимальные уровни звука соответствуют СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».
По заключению экспертов уровень шума не является причиной наличия анкерных крюков на фасаде здания. Причиной повышенного уровня шума является высокая интенсивность движения транспорта на ... в ....
Кроме того, в ходе обследования фасада жилого дома № на ... специалистами строительной лаборатории ООО «Костромапроект» каких-либо трещин и разрушений стен в местах крепления анкерных крюков обнаружено не было.
По мнению экспертов, дефекты и повреждения, имеющиеся на фасаде жилого дома (трещины, разрушение штукатурного и окрасочного слоя) вызваны износом отделочного штукатурного слоя в связи с большим сроком эксплуатации здания. Нагрузки на крепления крюков контактной линии являются незначительными и не могут вызвать данных повреждений. Крепления растяжек троллейбусной линии находятся в работоспособном состоянии, укомплектованы шумоглушителями.
У суда нет оснований не доверять заключению экспертов. Доказательств, которые бы каждое в отдельности и в своей совокупности находились в противоречии с экспертным заключением и бесспорно подтверждали бы тот факт, что размещение анкерных крюков троллейбусной линии влечет за собой разрушение строительных конструкций жилого дома, ухудшает внешний вид фасада и оказывает неблагоприятное влияние на условия проживания, истцами не представлено.
Из представленных суду актов осмотра жилого дома № на ..., составленных УК «ЖЭРСУ 2» dd/mm/yy г., dd/mm/yy г. следует, что кровля, фасад и фундамент здания находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт кровли, штукатурки фасада, цоколя, отмостки, восстановление балконных плит. Однако данные обстоятельства, по мнению суда, не свидетельствуют о том, что причиной повреждений несущих конструкций жилого дома является наличие анкерных крюков на фасаде здания.
Из объяснений представителя УК «ЖЭРСУ 2» Нифонтова А.С. также следует, что весь фасад данного жилого дома (а не только места расположения анкерных крюков) нуждается в капитальном ремонте.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства истцам в соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ было предложено представить дополнительные доказательства в обоснование предъявленного иска, в том числе на обсуждение сторон ставился вопрос о проведении дополнительной судебной экспертизы, однако стороны от предоставления дополнительных доказательств отказались.
Мнение истцов о том, что в соответствии со ст. 36 ЖК РФ размещение анкерных крюков в стене жилого дома № на ... может иметь место только при наличии согласия собственников помещений данного многоквартирного дома, суд считает ошибочным.
Как указано выше на момент приемки в эксплуатацию законченного строительством объектов пускового комплекса троллейбусного транспорта жилой дом по адресу: ..., ... находился в государственной собственности.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, и муниципальную собственность» жилой фонд был передан в муниципальную собственность городов и районов.
Истцы приобрели жилые помещения в собственность в период 1992 г. - 2005 г., когда строительство объекта было завершено и контактная сеть троллейбусной линии эксплуатировалась.
Статьей 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 01.03.2005 г.
По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.
Часть 1 ст. 6 ЖК РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии с ч. 2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Установка крепежей тросовых растяжек контактной сети троллейбусной линии осуществлялась в момент строительства в 1971 - 1972 г.г., то есть до момента введения в действие ЖК РФ. При этом данная установка являлась строительным решением, предусмотренным строительными нормами и правилами, действовавшим как на момент строительства, так и действующими в настоящее время.
Руководствуясь ст. 194 - ст. 198 ПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к МУП города Костромы «Троллейбусное управление» об удалении крепежей троллейбусных проводов с фасада жилого дома, Цветковой В.К., Овчинниковой Т.Н., Гурину П.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме.
Судья Юдина О.И.