гр. дело № 2-146/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» марта 2011 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.И.,
при секретаре Комаровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Герасимову М.В. о взыскании денежных средств, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Герасимову М.В. о взыскании денежных средств, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении в сумме <данные изъяты>., мотивируя свои требования тем, что приказом начальника Военной академии радиационной, химической и биологической защиты им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко № 18 от 01.08.2007 г. ответчик был зачислен на обучение в академию по специальности «применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты», с назначением на должность «курсант» и присвоением воинского звания «рядовой». 01.08.2007 г. Герасимов М.В. добровольно заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии контракт о прохождении военной службы на период обучения в названном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания. В контракт о прохождении военной службы, в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе», включено условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку за 2008 год в размере <данные изъяты>. в год. Приказом начальника Военной академии № 52 от 29.12.2009 г. Герасимов М.В. отчислен из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости). 31.12.2009 г. он исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на военный учет в Военный комиссариат Вохомского и Октябрьского районов Костромской области. В силу п.7 ст.35 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» ответчик обязан возместить расходы, затраченные на военную или специальную подготовку.
Судом к участию в деле в качестве 3-х лиц были привлечены: Департамент образования и науки Костромской области, Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
В судебном заседании представитель Министерства обороны Российской Федерации Конев С.Н. исковые требования поддержал.
Ответчик Герасимов М.В. иск не признал.
Представители Департамента образования и науки ..... - Деулина М.И., Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства ..... - Овчаренко С.В. считают исковые требования Министерства обороны РФ не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что на момент поступления в академию Герасимов М.В. относился к категории лиц из числа детей-сирот. Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения. По их мнению, дети сироты, обучаясь в Военной академии, должны получать высшее образование бесплатно, а в случае отчисления из учебного заведения они не обязаны возмещать средства федерального бюджета, затраченные на их обучение.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с п. 2 ст. 35 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным пп. «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, пп. «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств, определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Россий ской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования утверждена Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 г.
Согласно пп. «а» п. 7 указанной Методики граждане, отчисленные из воен но-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежела ние учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, в размере, рассчитанном по формулеТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12).
где:
ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае отчисления из учебного военного центра, тыс. рублей;
ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших с момента зачисления в учебный военный центр;
ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших с момента зачисления в учебный военный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);
Из материалов дела следует, что Герасимов М.В. приказом начальника Военной академии РХБЗ от 01.08.2007 г. зачислен на обучение в Военную академию радиационной, химической и биологической защиты (г. Кострома).
01.08.2007 г. им был заключен с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии контракт о прохождении военной службы на период обучения в названном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания.
По условиям контракта (п.п. «в» п. 2) Герасимов М.В. дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты>. за 2008 г.
Согласно выписке из приказа начальника Военной академии № 52 от 29.12.2009 г. Герасимов М.В., в соответствии со ст. 94 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 2003 № 80 отчислен из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости).
В соответствии с п.п. 5 - 7 Методики исчисления размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования фиксированное. При этом размер фиксированного значения определяется за один финансовый год в срок до 1 июля года, в котором с военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествующего его заключению. Возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, производится по текущему значению суммы, подлежащих возмещению средств.
Следовательно, указанная в контракте, заключенном от имени Российской Федерации Министерством обороны в лице начальника ВА РХБЗ и Герасимовым М.В., сумма <данные изъяты>. является фиксированным значением суммы, подлежащих возмещению средств, и именно из нее должно быть рассчитано текущее значение суммы.
Размер подлежащих возмещению Герасимовым М.В. средств федерального бюджета с учетом его обучения в Военной академии в течение 2 лет 4 месяцев и установленной в контракте суммы подлежащих возмещению средств (<данные изъяты>.) составляет <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>* (2 год +4 мес.: 12 мес.) = <данные изъяты>.).
С учетом изложенного, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с Герасимова М.В. <данные изъяты>. подлежат удовлетворению.
Мнение ответчика и представителей 3-х лиц, о том, что средства федерального бюджета, затраченные на подготовку в военном образовательном учреждении, не могут быть взысканы с Герасимова М.В. на том основании, что на момент поступления в Военную академию он относился к категории лиц из числа детей-сирот и находился на полном государственном обеспечении, является ошибочным.
Как следует из материалов дела и объяснений сторон в судебном заседании, Герасимов М.В. был зачислен в Военную академию и получал высшее военное профессиональное образование на бесплатной основе.
Кроме того, в период учебы в Военной академии обеспечение ответчика общежитием, комплектами одежды и обуви, питание и медицинское обслуживание, выплата ему стипендии осуществлялось также за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, социальные гарантии, предусмотренные ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» были ответчику предоставлены.
Пунктом 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, которые были затрачены на их военную или специальную подготовку, а не на образовательный процесс в целом. Военная и специальная подготовка является частью профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям.
Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает оснований для освобождения какой-либо категории граждан от возмещения средств, затраченных на военную или специальную подготовку в военном образовательном учреждении.
Руководствуясь ст. 194 - ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Герасимова М.В. в пользу Министерства обороны Российской Федерации в возмещение средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении, <данные изъяты>.
Взыскать с Герасимова М.В. в доход муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме.
Судья Юдина О.И.