Гр. дело № 2-314/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2011 года.
Ленинский суд г. Костромы в составе
Председательствующего федерального судьи Кукушкиной О.Л.
При секретаре Семеновой Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Романовой Д. Н. на действия сотрудников ГИБДД УВД Костромской области
Установил:Романова Д.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий сотрудников ГИБДД н\п УВД по Костромской области об отказе во внесении ее данных в регистрационные документы на автомашину. Указала, что ей на праве общей совместной собственности с мужем К. принадлежит автомобиль Авто1. Однако в свидетельстве о регистрации в качестве его собственника указан только муж. Она обратилась в УГИБДД по Костромской области с просьбой выдать свидетельство о регистрации на имя обоих супругов, в чем ей было отказано. Считает, что этот отказ нарушает ее права, поскольку отсутствие таких сведений в регистрационных документах осложняет для нее контроль за совершением супругом сделок с автомобилем, а также возможность его использования без согласия супруга.
В судебное заседание Романова Д.Н. не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с поддержанием заявления и ранее данных показаний по делу. В предварительном судебном заседании Романова Д.Н. пояснила, что они с мужем имеют на праве общей совместной собственности транспортное средство. Брак между супругами зарегистрирован, автомобиль приобретен в период брака. Спора по использованию транспортного средства между супругами не имеется. Действия сотрудников ГИБДД УВД Костромской области по отказу во внесении ее в документы на машину считает произведенными в рамках действующего законодательства. Однако полагает, что данное законодательство нарушает ее конституционные права на использование своей собственности по своему усмотрению. Целью обращения с настоящей жалобой в судебные органы является желание в дальнейшем обратиться в Конституционный Суд РФ о признании Правил регистрации транспортных средств в этой части неконституционными.
Привлеченный судом в качестве заинтересованного лица Коринов А.О. в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном заявлении в суд указал, что согласен с позицией жены по данному вопросу и полагает, что в Свидетельстве о регистрации транспортного средства должны быть указаны все собственники транспортного средства и Свидетельств должно быть два - по комплекту для каждого собственника.
Представитель УГИБДД УВД по Костромской области Ковалева Н.И., жалобу считает необоснованной, действия сотрудников ГИБДД УВД КО совершенными в рамках действующего законодательства. В суде поддержала письменный отзыв по делу (л.д. 47-48).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Для признания решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие данного решения, действия, (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение решением, действием (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Положениями главы 25 Гражданского кодекса РФ устанавливается порядок оспаривания решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц государственных органов являются те, которые привели к нарушению прав и свобод гражданина; создали препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Срок обращения с заявлением в суд составляет три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод.
Судом установлено, Кориновым А.О. в регистрационное подразделение был предоставлен необходимый перечень документов для регистрации транспортного средства. В том числе и договор купли-продажи № от dd/mm/yy на основании которого он становится собственником транспортного средства. Паспорт транспортного средства ..... № выдан на имя собственника Коринова А.О. Траснпортное средство зарегистрировано в органах ГИБДД УВД КО и собственнику Коринову А.О. выдано свидетельство о регистрации т/с ..... №.
dd/mm/yy Романова Д.Н. обратилась в органы ГИБДД УВД КО с заявлением о внесении изменения в свидетельство о регистрации транспортного средства, выданное на имя ее мужа Коринова А.О., в связи с тем, что она опасается, что автомобиль будет продан без ее согласия, что затруднит впоследствии получение средств за проданный автомобиль в случае их развода и раздела имущества..
dd/mm/yy письмом начальника Управления Исаченко А.О. Романовой отказано в удовлетворении ее просьбы по изменению регистрационных документов со ссылкой на действующие Приказы МВД РФ и Правила, регулирующие порядок регистрации транспортных средств.
Законность действий сотрудников УГИБДД УВД Костромской области в части выдачи документов на транспортное средство подлежит проверке на соответствие их Приказа МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (вместе с правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ (далее Правила), Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов ним ( далее -Регламент)
В соответствии с п.2 Регламента целью исполнения государственной функции по регистрации транспортных средств является обеспечение допуска транспортного средства к участию в дорожном движении на территории РФ и за ее пределами.
Пунктом 16 Регламента определен перечень документов, необходимых для совершенствования регистрационных действий собственниками или владельцами т/с. Одним из таких документов является договор купли-продажи, заключенный в соответствии с ГК РФ.
Пунктом 20 Правил регламентировано, что т/с регистрируется за собственником транспортного средства. Пунктом 40 Правил определяется, какие документы и регистрационные знаки выдаются на зарегистрированные транспортны средства. Одним из документов является свидетельство о регистрации транспортного средства, соответствующее образцу, утвержденного Регламентом ( Приложение № 3 к Регламенту). В графе собственник (владелец) указывается собственник транспортного средства, который определяется на основании договора купли-продажи или иного документа, удостоверяющего право собственности на транспортное средство.
Образец паспорта транспортного средства утвержден Приказом МВД РФ № 496, Минпромэнерго РФ № 192, Минэкономразвития РФ № 2134 от 23.06.2005 года «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортных шасси т/с». В данном Положении также определены сведения, которые указываются в паспорте транспортного средства при регистрации т/с. НА основании п. 45 Положения в графе 21 паспорта т/с указывается Ф.И.О. собственника; в строке 22 - адрес физического лица, являющегося собственником т/с. Пунктом 50.2 регламентированы данные, которые необходимо указывать при совершении сделок, направленных на отчуждение и приобретение права собственности т/с.
При выдаче документов на транспортное средство, принадлежащее Коринову А.О. на праве собственности на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy, сотрудниками УГИБДД УВД КО положения действующих нормативных документов, указанных выше, выполнены без нарушений.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что оспариваемые действия сотрудников УГИБДД УВД по Костромской области от dd/mm/yy по отказу внести в свидетельство о регистрации на автомобиль, зарегистрированный на мужа дополнительно и ее сведения, как собственника, приняты в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти и его должностных лиц, и права заявителя не были нарушены.
Порядок совместно нажитого имущества регулируется нормами семейного законодательства. ( глава 7) и ст.ст. 257, 258 ГК РФ. В силу ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Раздел совместно нажитого имущества регулируется ст. 38 СК РФ.
Таким образом, права Романовой Д.Н. на владение и распоряжение транспортным средством, как совместно нажитым имуществом регулируются специальным законодательством.
Кроме того, как установлено в суде, разногласий по поводу владения совместно нажитым имуществом у супругов на сегодняшний момент нет. Оснований полагать, что у Романовой Д.Н. в будущем возникнут какие-либо проблемы по продаже автомобиля, и раздела совместного имущества при отсутствии ее данных в Свидетельств о регистрации ТС не имеется, доказательств этому суду не представлено.
Доводы Романовой Д.Н. о неконституционности приведенных выше положений нормативных документов по регистрации транспортных средств, не подлежат оценке судом общей юрисдикции, поскольку рассматриваются в ином порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254, 198, 338 ГПК РФ суд
Решил:В удовлетворении заявления Романовой Д. Н. о признании действий сотрудников УГИБДД УВД по Костромской области в части отказа внести ее данные в регистрационные документы на транспортное средство, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда в течение 10 дней через ленинский суд г. Костромы после изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья_____________________ Кукушкина О.Л.